艾学萍

摘要：随着企业对全面预算管理的作用越来越认可，全面预算管理也使用的越来越多，目前所呈现出来的问题也随之凸显。因此，如何改善企业全面预算执行中出现的问题成为企业管理者首要解决的问題。本文以全面预算管理为首要探讨问题，对全面预算的必要性和问题进行了分析，在最后提出了一些改善对策，希望对企业在执行中的问题起到一些帮助。

关键词：全面预算;问题;对策

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）015-0187-02

目前，我国市场经济发展迅速，对市场上的企业要求也逐渐增高。这时根据需求就推升了一种新型的预算管理理念及手段。全面预算可以进行企业资源的整合和再分配，同样可以协调企业的生产经营。在实现企业生产经营目标的基础上，有力推动企业进步。但在企业全面预算执行的过程中还是有很多值得思考的问题。

一、企业全面预算执行的重要性

企业的全面预算是指企业在为了预定的一段时间内对自己企业所制定的目标与资源规划。并根据企业以往的经营经验对全员、全过程、全方位的管控活动。通过制定全面的预算，确保在实施时进行准确的把控，来推动企业实现目标。

（一）全面预算可以有效管控企业的发展方向

如果想要正确有效的实施企业的战略计划，那么全面预算管理是最为有效的管理手段之一。在企业战略下，全面预算可以将企业的战略目标进行有效的分解整合并正确执行。综合来说，企业预算可以将企业在未来一段时间内的战略目标进行具体化、可量化、可执行话的计划与管理。

（二）目前情况下，就绩效考核而言，全面预算可以根据企业明确的管控标准进行有效有依据进行业绩的考核，为企业的绩效考核提供有力依据

全面预算管理方法可以将企业的计划性目标分配到具体的单位与人员上，也可以明确单位与人员的职责划分，这样会让业绩考核变得更加直观客观并合理。高效合理的预算考核可以最大程度的提升员工的工作积极性，提升工作热情，加强工作有效性。进而达成员工的个人目标，也逐渐达成企业的战略目标。

（三）全面预算有利于企业整合优化各项资源

应用全面预算管理体制可将企业的短期目标和长期目标相结合，企业也可以根据目标及预算结果重新制定可实现的战略目标，并根据整体目标进行资源的优化配置。科学利用可分配资源，实现企业配置合理化使用。

二、企业全面预算执行过程中存在的问题

（一）只重视短期效益，不注重长期发展

执行企业全面预算的主要目的是为了达成企业的战略目标，但是不考虑企业战略对预算管理的指导作用，只单纯搞预算，就会导致只注重切的短期效益，从而不会重视企业的长远规划。这种理念尤其存在于一些刚起步还没有明确实际战略目标的企业。缺乏长远发展的观念只运用预算提高短期收益，最终会导致企业无法长远发展。

（二）缺乏合理预算管理组织的架构与协调

全面预算的管理组织架构应在企业预算管理中具有较高级别的权威性，一旦缺乏合理的组织架构，或由财务部门统一进行预算的管理，这将很难完成企业目标，企业的目标预算设计每个个体，包括各部门以及个人。从另一方面来说，企业有了合理的管理组织架构，但不能合理运用并协调每一个部门或个人，沟通协调的问题会导致执行问题。如果管理制度难以执行，则对全面预算的过程不能有效把控，同样会导致企业的发展问题。

（三）不按照实际情况制定方案

所制定的全面预算方案与企业的实际情况不相适应。如果几家企业同在一个集团下，分属为各下属单位也应制定符合自己企业情况的预算方案，不应因在同一家集团下就使用同一种预算。如果用统一的预算方法，则很难发挥出企业预算的作用，失去全面预算的科学性与实用性。多数企业一旦制定方案，就很少进行变化，但企业在生产经营中环境在持续改变，如果下属企业因能力不足不能编制出一份合理的预算，会对后续的管控与考核造成很大的阻力。

（四）在执行过程中缺少管控

目前，大多数企业通常在一段时间的预算后进行整体事后考核，包括对业绩的分析与对人员的绩效考核。这样只注重结果的考核会导致企业内部人员只注重结果，从而对执行时的过程多有忽略。也会有一部分企业发现在事后结算时的结果与预算的目标有很大差异，导致这种结果的主要原因就是不对过程进行有效的掌控。由于执行人员未对执行过程加以关注疏于管控，会使得最后结果变得不可控，也会让企业全面预算不能发挥其作用。

三、加强企业全面预算执行的对策

（一）提高企业全员对企业全面预算得认知度，让企业内部正确了解到预算的重要性

企业可以通过微信公众号或内部公共网络对全面预算加强宣传，并定期进行管理培训。通过让员工了解到全面预算的工作内容，也了解这项工作的进行与业绩考核的密切关系，来达到认真推动这项工作的目的。企业管理层要认识到这项管理项目不是单一部门就可以完成的工作，要对所制定的方案进行客观的判断是否符合企业现在的财务环境。需要全体员工的支持与重视。

（二）加强企业战略目标对预算管理的指导作用

全面预算的最终目的就是达成企业的战略目标，所以企业要建立明月的战略目标，在全面预算的指导下，完成企业战略目标，并且这项方案可以兼顾企业的长、短期效益，用来推进企业的长久发展。利用全面预算这项重要工具使企业获得持久的竞争优势。

（三）建立科学的管理架构与协调机制

一个科学的管理架构是全面预算的重要保障。企业应建立一个适合自身企业具体睛况的管理架构并出台相应的协调机制。避免资源重复利用，工作重叠做。正确的管理架构可以将分工明确到个人，规范预算的操作流程。单单的管理架构不足以整合企业资源，科学的协调机制可以解决实施预算过程中的实际问题，并及时解决，节约沟通时间。

（四）采取适合企业的预算方式

要以科学、合理、符合企业情况的基准对预算进行编制，编制方式可以采取增量预算或零基预算等。每种不同的方式都是针对不同的企业环境的。应该改根据企业的具体生产经营方式进行选择。要认识到未来的数据不一定是历史数据叠加的结果。在决定预算便之前，要综合考量企业当前的内外部环境，不搞“一刀切”。要现论证所制订方案是否符合企业未来的发展。

（五）加大预算管理中的绩效考核比重

全面预算体制是一项完整的管理制度，而不是管理制度中的一项。全面预算中的绩效考核是要预算开始时就同步进行考核的。要对预算中全部的具体项进行准确的分析严格的执行并进行全面的考核。而不是在执行结束来按照最终结果来进行考核的机制。全面预算时一项完整并且循环的管理机制。在定制计划时，为了能保证企业全面预算的定制方案可以对企业的生产经营进行指导与控制。企业可以按分解后的目标进行考核，不必在长远的最终结果处考核。在管控执行过程中同时进行考核，不固定在事后考核的傳统思维中。最终结果已成定局，如果不能在执行过程中及时纠正，也不能达成最终目标。预算执行过程中就进行业绩评估与考核。能够使企业能够及时发现偏差，及时进行纠正，以达成企业的最终预算目标。

（六）有效利用信息化技术

利用信息化技术是将执行过程细致具体化的重要手段。目前多数企业都在应用信息化技术衍生的财务软件，例如ERP（Enterpriseresource planning）、scM（supply chain management）等软件。这些软件可以将企业的资源进行整合优化并且再分配。利用信息化反映的数据直观的发现问题，提取有利于全面预算的编制方式。信息化技术也可以将方法的编制还有问题的处理变得及时有效。监控也可以实时进行，管理层和相应人员都可以通过信息系统随时掌握预算的执行情况。及时采取相应的应对措施，做到各个阶段的管控。

四、结语

企业的全面预算不仅可以提升企业的战略管理水平，还可以帮助企业避免一系列因预算不准确而产生问题，全面预算管理已经成为现代主流管理手段，对企业发展起到很重要的推动作用，有效的保障企业稳定持久发展。由于我国的企业全面预算管理还处于初期起步阶段，很多企业并不能很好的运用到实际生产经营中，还存在很多需要解决的问题。为了推动企业的长远发展，企业需要不断创新企业的管理机制，将全面预算融入到企业管理体制中。构建合理预算管理架构实现部门合作间的有效沟通，加强在执行过程中的监管力度，进而保障企业全面预算工作开展得质量。