话语权，是衡量一个国家软实力的重要指标。在不平衡的全球传播秩序中，如何传播好中国声音，提升中国国际话语权已经成为我们的一项重要任务。为此，中国应立足当代特色社会主义的伟大实践和经验，结合自己的传统和文化特色，在国家层面上总结、凝练和阐释中国特色话语，并以此为依托，向世界推介全球治理的中国经验、中国方案和中国智慧。我们将其称之为国家话语实践（NDP，National Discourse Program）。

一、中国国家话语实践：全球治理背景下的新尝试

话语是一个社会价值观的言语载体，具有时代性、功能性、前瞻性、实用性等特征。从社会行为体划分来看，小到个人和机构，大到国家，都是话语实践者，可分为个体话语、组织话语和国家话语等多种形态。个人在社会交往中表达立场，阐述观点，实现个体价值。国家作为族群、民族和利益集团的代表，在对外交往中，通过特定话语，表达正式的立场和态度，以维护国家利益和意识形态安全，塑造国家形象，加强国际交流。因而，国家作为话语实践的行为主体，其话语行为理应受到理论界的高度关注。

国家话语实践，是一个国家政治实践和国际行为的重要部分，是国家行为在话语层面上的具体表现，是提升它在世界话语影响力的诸多努力，可分为政治话语、经济话语、文化话语、军事话语、外交话语和舆论话语实践等，诸如国家翻译行为、外交谈判、国家领导人会晤、国家级新闻发布会、对外广播、国家语言政策制定、跨国军事对话等方面。……