吴妙馨

摘要：本文基于埃米·古特曼协商民主理论，通过阐释高校协商民主的主体以及协商平台，探讨高校协商民主存在的问题，诸如协商信息不对称、协商主体价值观不一致以及协商监督评估资源有限等，并根据问题提出确保协商信息对称、树立协商民主观念以及丰富监督反馈资源等对策，以促使高校民主治理不断完善。

关键词：协商民主 高校治理 对策

中图分类号：G647  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2019）12-0184-02

近年来我国经济得到高速发展，但人口素质却没有与生活水平的提高成正比，尤其是高等教育的发展相对比较滞后。

一、高校协商民主的主体与主要体现形式

1.协商的主体

党政领导是高校行政权力的代表，他们主要负责学校的整体运营，包括按照党和国家方针政策进行规划、召开重大会议和组织相关行政会议的召开，等等。

教师是高校学术权力的代表。只有让教师参与到协商中来，重视协商民主这个概念，在教师群体中形成一种重大事情协商解决的理念和良好的协商民主氛围，才能更好地促进高校的民主治理。[1]

学生是高校学生权利的主体。由于高校学生数量众多，并且学生个体之间存在一些差异，各种矛盾时常出现，学校必须重视学生问题，让他们有机会和渠道参与学校管理。

2.协商的主要体现形式

校党委会。学校的重大事项是由校党委会决定的，同时校党委会也带领其他组织一起治理学校，实现协商民主。党委全委会则是对学校教学、科研、行政管理及党的建设等方面的事项作出决定，按照干部管理权限和有关程序决定任免干部。……