摘要：黨校是党的学校，又是党的重要工作部门，新时代坚持党校姓党，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明讲政治，就要加强欠发达地区县委党校的自身建设，努力打造一支思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致的教职工队伍，积极为提升基层党员干部综合素质发光发热。

关键词：新时代;欠发达地区;县委党校;建设

习总书记讲：“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务。新形势下，我们必须更加重视干部教育培训工作，必须更加重视党校工作。党校工作只能加强，不能削弱。”县委党校面对的是基层党员干部，而基层党员干部是党的路线、方针、政策的宣传者、贯彻者、执行者，是党联系群众的桥梁和纽带，不断提升基层党员干部的政治站位、理论素养与综合能力，对于我们实现“两个一百年”奋斗目标有着十分重要的意义，因此加强欠发达地区县委党校的自身建设势在必行。

一、欠发达地区县委党校存在的问题

（一）对县委党校的作用认识不到位

正如习总书记所说“不重视党校工作的现象还比较普遍，不少人认为党校可有可无。党校工作在地方和基层还存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题。”特别是在欠发达地区，许多党政领导存在党校只是个用钱而不挣钱的单位，导致县委党校被边缘化，无法发挥“熔炉”和“阵地”的作用。

（二）基础设施不配套

欠发达地区的县委党校在中央、省的关怀下各方面的条件有很大的改善，但基础设施不仅仅是场地和房子的问题，在这个知识大爆炸、高科技日新月异的时代，许多县委党校软硬件不配套，教学还处于一块黑板一支粉笔或者一份讲稿，最多一台电脑的状态，这种简单的办学模式根本无法适应新时代基层党员干部教育培训的要求。

（三）政治站位不高，党性修养不强

县委党校由于被边缘化，导致许多教职工在党性修养、理论水平、能力素质同党校的要求不相匹配，虽然工作、生活中言行能和中央保持一致，但在教学教研中还没有达到“红色讲台”要求的高度。

（四）师资力量薄弱

一是专职师资比例不达标，行政和后勤比重过高;二是师资的专业结构不科学，大多为传统学科;三是专职教师（特别是年轻的）留住难。由于县委党校地位不高，收入也不高，，和同期工作的公务员相比待遇、工资差距太大，许多年轻教师把党校当做跳板，不安心教学教研工作，一有机会就考公务员走人，使县委党校处境很是尴尬。

（五）理论联系实际困难

“实事求是”是党校的办学方针，“理论联系实际”是党校教学教研的生命，党校教员面对的学员大多是有较高文化知识和社会阅历的党政机关、企事业单位的党员和领导干部，可县委党校的教师许多是从大学校门进入党校校门，没有基层工作的经验，难于在教学教研中实现理论联系实际，上课照本宣科，同时党校的教师大部分没有从政的经历、阅历，但在讲台上要讲如何处理问题、解决矛盾、应对突发事变，常常出现“牛头不对马嘴”的现象。

（六）教研水平不高

欠发达地区县委党校由于经费欠缺，难于开展有效的社会调研，调研只能走马观花，甚至是找材料、要数据，难于达到为党委、政府或部门做咨询、参谋的高度。

（七）经费严重不足

由于欠发达地区经济原本就困难，许多处于“寅吃卯粮”的现状，县委党校作为一个无权无钱的靠要米下锅的单位，经费更为紧张，经常是领导不敢出门，教师不敢乡下，更不要说师资的培训、设备的配置、资料的购买。

二、加强欠发达地区县委党校建设的思路

（一）党委重视是前提

党校既是“学校”，又是“党委的一个重要部门”。就要求党委要把党校工作提到“讲政治”的高度来认识，积极采取有效措施，加强党校的工作，尤其要保障党校人、财、物和培训计划的落实。

（二）提高政治站位，

习总书记指出：“党校因党而立、为党而办，举什么旗、走什么路，关乎党校的性质和方向，”“党校要旗帜鲜明、大张旗鼓讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义，旗帜鲜明、大张旗鼓讲党的性质、讲党的宗旨、讲党的传统、讲党的作风。”坚持党校姓党，党校的教育一定要做到“三个适应、三个促进”。

（三）加强党性修养

党性教育是党校教学的永恒主题。党校“熔炉”和“阵地”作用决定了党性教育在党校工作中的位置。习总书记指出：“坚持把党校姓党作为党校的灵魂，贯穿于教学、科研、行政、后勤各个方面工作之中，融入到党校教员和管理人员的思想与行动之中。”因为对领导干部来说，党性就是最大的德。现在干部出问题，主要是出在“德”上、出在党性薄弱上。

（四）注重师资队伍建设

习总书记说：“党校不是一般学校，党校教育培训对象不是一般学生，这样的“不一般”对党校师资的要求也不一般，党校师资队伍建设力度也应该不一般。”“对党校教师来说，首先要做到自觉坚持党校姓党、党校教师姓党。‘师者，人之模范也。党校教师应该在为人师表、行为世范上有更高标准。”所以县委党校在师资队伍建设上要采取“走出去、请进来、留得住、沉下去”的路子。走出去：就是要加强师资队伍的培训，上级党校特别是中央党校、省委党校要注重县级党校教师的培训，实现传帮带;请进来：一方面是请专家学者到县委党校上课，提升教学质量的同时促进自己教师的学习，另一方面是请有关领导和部门专业技术人员到校上课，增强党校理论联系实际的功能，实现教学教研相长;留得住：就是要提高党校地位和待遇;沉下去：就是要增强教师阅历和实践经验，可以把党校教师派到基层进行挂职锻炼。这样经过打磨就能形成一支我们党掌握的又红又专的师资队伍。

（五）创新培训方式，延伸培训阵地

县级党校的培训方式必须是多元化的，培训方式可以由课堂讲授、研究讨论、案例分析、情景模拟、相互交流、现场观摩等组成的一个整体，因为我们的教师和学员各有所长，并且学员来自各个行业，各有特色，通过不同的学习方式可以使学习效果产生质的飞跃，达到教学、教研、学学相长。延伸培训阵地就是要充分发挥党校培训的辐射功能。一是县级党校面对的是基层党员干部，要采用各种方式鼓励教师参加各种社会实践活动，一方面能够增强教师的对社会各方面的了解，另一方面也能扩大党校在各行业的影响力;二是要“延伸讲台”。县委党校直接面对基层，要适应时代发展、社会需要，就要把自己的讲台延伸到工厂的车间、农民的田间地头，通过切合实际的讲授，不断扩大影响，努力拓宽党校的培训领域，夯实党校的培训地位。

（六）加大投入，确保党校经费来源

党校人常说：全国党校是一家，只有兄弟没有妈，这也使党校的经费来源和其他单位不一样。县委党校除了人员工资外，财政没有其它拨款，上级财政也没有给与专项资金，使得欠发达地区的县委党校不管是在基础设施投入还是教师培训、日常开支等都十分困难，要发挥县委党校“熔炉”“阵地”作用，就必须加大财政投入，一是县级财政的投入;二是上级党委及党校的支持，这样才能保证县委党校的软硬件建设，达到党性教育和理论教育的目的。

（七）提高科研水平，实现教学教研相长

县委党校的社会调研，要根据县委、政府的中心工作，积极加强与相关部门沟通联系，加强科学研究和社会调查。通过调研，积极为县委、政府的工作决策做咨询，同时使调研成果进课堂，实现党校理论研究与实践相结合的独特优势，既能增强教师讲课的吸引力，又能使县级党校的理论研究、课堂讲授不断出精品，出名师，真正发挥党校“思想库”和“智囊团”的作用。

（八）从严管理，培育优良校风

党校是党的重要窗口，必须保持风清气正，在党校必须全面落实中央八项规定，严格要求学员认真遵守校纪校规，决不允许有特殊学员存在，党员干部一进入党校就只有一个身份——学员。党校要加强对学员的全过程教育、监督、管理，用优良校风促使党员干部端正学习态度，努力打造一支忠臣于党的基层党员干部队伍。

总之，在新的形势下，党校要坚定不移高举党的旗帜，充分发挥好党校的五大作用，让“红色传播平台”深入基层，实现一颗红心跟党走，一切行动听指挥，“守护这一马克思主义、中国特色社会主义的坚强前沿阵地。”

参考文献：

[1]习近平2008年《在中央党校秋季学期第二批进修班开学典礼上的讲话》

[2]习近平2015年12月11日《在全国党校工作会议上的讲话》

[3]习近平2012年7月《在全国党校校长会议上的讲话》

[4]任振鹤《奋力交出新时代党校工作优异答卷》2018年4月6日《学习时报》

作者简介：梅石存，女，中共陆良县委党校，高级讲师，研究方向：马克思主义基础理论研究