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因城施策 精准调控

2019-07-31

中国房地产·学术版 2019年4期
关键词:一策灵活性楼市

据相关研究机构统计,当前全国近20个城市对楼市调控政策进行了微调,主要是实施因城施策、“一城一策”。经过去年密集的房地产政策调控,在限购、限价、限贷、限商、限售等多重限制下,房地产市场从之前的高温逐渐退烧,并步入理性发展轨道。从今年的政策导向来看,房地产调控以稳为主,政策上将以微调为主。值得注意的是,落实城市主体責任被再三强调,预示着楼市调控的灵活性增强。

落实城市主体责任,核心是稳地价、稳房价、稳预期。对于房地产市场的稳定而言,非正常上涨是不稳定,同样,暴跌也是不稳定。在保持稳定的前提下,各个地方政府应结合本城市特点,有条件、有策略地进行调控,同时兼顾人才引进和城市活力营造,这正在成为新的楼市调控趋势。

具体来看,福建省提出落实城市主体责任,编制实施住房发展规划,福州、厦门编制“一城一策”实施方案;河南省明确坚持因地制宜、综合施策,实行“一城一策”。另外,杭州、宁波、成都、长沙等地还明确将开展房地产市场调控“一城一策”试点。

业内人士认为,为保证楼市平稳运行,中央将通过授予地方灵活空间,采取如放宽落户条件、取消限购等政策,利用资金面下调、购房利率上浮等工具释放利好,既能给予地方调控的灵活性,同时避免统一调控带来的系统性风险。

“一城一策”的调控政策,不仅可以防止房价出现大起大落,平稳房地产市场预期,而且有利于部分刚性、改善性需求释放,避免一刀切。但是,“一城一策”不代表放松,其政策目标是因城施策、精准调控,促进房地产市场平稳健康发展。

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