查耀丹 刘晶

【摘要】近几年来，随着经济建设的蓬勃发展，人民群众的生活水平也有了一定程度的提高，人们开始将更多的注意力放在关注医疗卫生健康的方面，在人们的关注内容中，对于医院公共卫生管理方面的关注程度相对较高。公共卫生管理也在医院的管理制度中发挥着重要的意义，为人们的身心健康提供了保障。本文将简单介绍医院公共卫生管理工作的主要内容，深入分析我国目前在医院公共卫生管理方面存在的问题，对医院公共卫生管理的功能定位进行分析。

【关键词】医院;公共卫生管理;功能定位;分析

【中图分类号】R821.4+1【文献标识码】A 【文章编号】2095-6851（2019）07-104-01

前言：随着人们生活水平的提高，人们对于身心健康越来越关注，对于公共卫生管理方面的要求也有所提高，而在我国公共卫生管理的发展过程中，医院占据了相当大的比重。医院公共卫生的管理为我国人民群众的身心健康发展提供了保障，对于突发事件的应急措施也有具体的规定，降低了意外伤害对人民群众的生命安全造成的影响，促进我国精神文明建设长治久安的发展。由此可见，必须要积极对待医院公共卫生管理工作，明确医院公共卫生管理的功能定位，满足人民群众对于医院的需求。

1 我国目前医院公共卫生管理工作的主要内容

公共卫生管理工作涉及到很多方面，不同领域的公共卫生安全管理的内容不尽相同，对于医院的公共卫生管理来说，主要分为三个方面，首先是对于基础信息的采集与管理，主要就是对于人民群众的身体健康情况的档案管理，将信息采集任务下放到各个社区，对不同年龄段的社区居民进行信息收集，主要是针对老年人的健康状况、妇幼的健康状况等，还有对慢性病与传染病的管理，做好及时档案储备与预防工作，经常对社区居民进行健康知识的普及，确保社区居民能够应对各种突发状况，降低公共卫生事件对于人民群众的影响。

其次就是对医院工作的监督与管理。医生与患者之间必须要相互信任才能够充分发挥医学的力量，但是如何才能让患者信任对他们来说非常陌生的医生呢？这就需要政府以及人民对于医院的监督与管理，通过这种监管来提高医院的医疗水平，尤其是对于医疗卫生方面的管理，保证人们在一个舒适、安全的环境下就医。最后就是对于医院公共卫生工作的指导。对于公共卫生工作的指导是医院公共卫生管理的主要任务之一，通过严格执行医院在公共卫生管理方面的有关制度，明确公共卫生管理人员的基本职责，进行高效的指导工作[1]。

2 我国目前医院公共卫生管理中存在的问题

2.1 对于医院公共卫生管理的监督与管理不到位

医院公共卫生管理方面的有关制度非常的不完善，因此在实际的操作过程中经常会出现档案资料收集不及时，突发公共卫生事件对社会造成恶劣影响等现象。这种现象不仅会影响医院在人民群众心目中的形象，还会严重阻碍医院公共卫生事业的蓬勃发展。我国医院公共卫生管理的制度不完善最主要的原因就是国家对其的不重视，由于政府有关部门对于医院公共卫生管理方面监督不到位，才会导致医院公共卫生管理的漏洞越来越大，在加上监督经费与医院公共卫生管理的工作人员都比较紧缺，都会影响医院公共卫生管理工作的顺利进行[2]。

2.2 医院公共卫生管理过程中对于信息的采集效率低

对于公共卫生信息的采集在医院公共卫生管理过程中起着非常重要的作用。对公共卫生信息的收集与管理主要是对社会上的公共卫生问题有一个整体的掌握，我们能够通过对公共卫生信息的分析了解到很多事情，但是由于公共卫生信息涉及的范围比较广，而且其研究内容也非常的深奥，因此如果不是专业技能非常强的医护人员是无法胜任这份工作的，公共卫生信息的这种特征就注定对于公共卫生信息的收集工作将会难上加难。鉴于我国医院对于这种专业技能非常强的医护人员的缺乏，因此在公共卫生信息的采集方面的效率非常的低[3]。

2.3 对于医院公共卫生管理的运行机制不完善

对于公共卫生工作的监管与指导是医院公共卫生管理的主要任务之一，但是在实际的操作过程中似乎并没有达到预期的效果，这都是由于医院公共衛生管理的运行机制不完善造成的。有一些医院的公共卫生管理的工作人员对于自己的工作职责没有一个明确的认识，因此就没有严格执行医院公共卫生管理方面的有关制度，在态度方面也非常的懒散，导致医院公共卫生管理的指导工作效果不乐观。使医院公共卫生管理的有关制度流于形式，失去了它原本的意义[4]。

3 我国医院公共卫生管理的功能定位

随着时代的不断变化，我国医院公共卫生管理的功能也在不断的发生转变，不同时代的人们对于医院公共卫生管理的功能要求都不尽相同，我国的医院是一种综合性的卫生机构，其工作任务不仅仅替人民群众消除病痛，还有对与公共卫生健康知识的宣传与指导，尤其是在疾病的预防方面与老弱病残的保健方面，都进行着积极的研究。在新形势的影响下，我国医院的服务结构上也发生了很大的改变，尤其是在医院公共卫生管理方面有着突破性的进展。并且对于医院公共卫生管理的功能方面也有一个全新的定位，以满足我国人民群众现阶段的需求为标准，打造一个集预防保健、公共医疗卫生管理、医疗服务三位一体的新型医疗机构[5]，从根本上改善我国医疗事业的整体服务态度，在为人们消除疾病的同时，对公共卫生方面的有关知识进行宣传与指导，提高公共卫生信息的资源利用率，提高人民群众的医疗保健意识。

4 结论

综上分析可知，医院公共卫生管理在我国的医疗事业上有着重要的地位，医院公共卫生管理的蓬勃发展对我国医疗事业有一定的推动作用，但是根据我国现阶段医院公共卫生管理的发展情况来看，还是存在一定的漏洞的，因此，必须要重新认识医院公共卫生管理，对医院公共卫生管理的功能进行重新的定位，加强我国医院公共卫生的监督与管理，提高公共卫生信息的采集效率，为我国人民群众的身体健康提供了保障。

参考文献：

[1] 王伟.医院公共卫生管理的功能定位分析[J].中国医药指南，2014，32：376-377.

[2] 谷远旺.关于医院公共卫生管理功能定位的思考[J].企业改革与管理，2014，20：130.

[3] 袁璟.新医改环境下乡镇卫生院的发展[D].山东大学，2012.

[4] 韩雪磊.基于协同管理理论的综合性公立医院公共卫生职能实现策略及路径研究[D].华中科技大学，2013.

[5] 胡月.基本公共卫生服务均等化视角下乡镇卫生院公共卫生人力资源配置研究[D].南京医科大学，2014.