刘晏（716或718—780），字士安，曹州南华（今山东东明）人，唐中期著名改革家、理财家。《旧唐书》卷一二三、《新唐书》卷一四九有传。刘晏幼年才华横溢，号称“神童”，名噪京师，《三字经》中就有“唐刘晏，方七岁。舉神童，作正字”之语。成年后，刘晏出任地方官，廉洁奉公，体察民间疾苦，施行惠民之举，颇有能名，赢得了百姓的赞誉。后来，刘晏到中央做官，“领度支、盐铁、转运、铸钱、租庸使”，从此开始了为朝廷理财的工作。他改革盐政、整顿漕运、恢复“常平法”，为安史之乱后唐朝经济的恢复和发展做出了很大贡献;而他“理财以爱民为先”的理念，更对后世产生了深远影响。