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进击的欧盟

2019-07-21荣智慧

南风窗 2019年15期

荣智慧

在2019年4月宣布对价值110亿美元的欧盟商品征收关税之后,美国近日将威胁加码,清单里多了40亿美元的欧盟商品。来自爱尔兰的威士忌、意大利面、橄榄和某些种类的奶酪都受到了影响。美国贸易代表办公室(USTR)表示,正在增加的89个关税清单子类别里,包括各种金属。

欧美之间的贸易争端,和中美之间的贸易争端类似,表面是农产品的激烈竞争,背后是高科技和尖端制造業的较劲。欧盟和美国结怨已久,特别是在“大飞机”的制造上,享受欧盟“补贴”的空中客车公司和享受美国“补贴”的波音公司,互相指责了15年。

欧盟近来和亚洲、美国之外的美洲、大洋洲,积极进行了贸易合作。看起来,它正在构建一个全球性的贸易“包围圈”,将美国孤立起来。

“亚洲再平衡”

2018年7月,欧盟与日本签署了“经济伙伴关系协定”(Economic Partnership Agreement,简称EPA)。该协定在2019年2月1日正式生效,意味着一个覆盖6.39亿人口,约占全球经济总量28%(美加墨三国约占27%)的“世界最大自由贸易区”诞生。

欧盟与日本自身都是外贸巨人,但由于相距遥远、主打产业雷同,欧日双边贸易量有限。2018年,欧盟对日本的商品出口额为743亿美元,日本对欧盟的商品出口额为830亿美元,进出口合计不过1573亿美元,只相当于中国与欧盟双边贸易额(6822亿美元)的23%。日本只是欧盟的第六大出口市场和第七大进口市场,与欧盟的贸易量在亚洲国家里甚至不如土耳其。

把EPA的条款提炼出来只有两句话:“日本汽车开进欧盟,欧洲奶酪进入日本。”

另一方面,欧盟在日本的贸易合作伙伴中,贸易额排名落后于中国、美国和东盟,“稳居”第四。……

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