7月5日，深化党和国家机构改革总结会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。在讲话中，习近平总结了深化党和国家机构改革取得的成绩和经验，并明确下一步的任务和方向。

党的十九大后启动的这一轮机构改革，是对党和国家组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构。如果和以往历次机构改革简单作个对比就会发现，一方面，这一轮机构改革面临着一些约束条件，特别是要求不搞断崖式的精简分流人员，把大家安排好、有工作干，富余的干部和人员在實践中逐步消化。任何机构改革，最终都会落到“人”的头上，做好人的工作至关重要。而过往机构改革，有的能够进行人员分流，这与特定阶段有关系，即在从计划经济向市场经济过渡过程中，很多部门撤销之后，转为公司，实际上实现了人员分流。今天这样的情况显然已经不存在了。

另一方面，这一轮机构改革是在啃硬骨头。以往机构改革，基本局限在政府范围内。而这一轮机构改革是党政机构统筹设置。共产党的领导是中国政治和政府行政体制的基本原则和特色，机构改革再往前走就绕不过党政关系和合理的党政机构设置问题。此外，长期存在的层级之间的职责同构、职能转变、机构改革和编制管理之间的统筹等，也是这一轮机构改革所要破解的深层次问题。

经过一年多的努力，机构改革成效明显，解决了许多长期想解决而没能解决的难题，理顺了不少多年想理顺而没有理顺的体制机制，适应新时代要求的党和国家机构职能体系主体框架初步建立。……