王漪

志合者，不以山海为远。2013年，习近平主席提出“一带一路”国际合作倡议，得到了国际社会热烈响应。经过五年多的实践，“一带一路”建设从理念、愿景转化为现实行动。根据国家推进“一带一路”建设工作领导小组日前发布的《共建“一带一路”倡议：进展、贡献和展望》，表示共建“一带一路”倡议坚持共商共建共享的原则，五年多来取得了明显的成效，参与各方都得到了实实在在的好处，对共建“一带一路”倡议的认同感和参与度不断增强。截至发稿时，我国已与150多个国家和国际组织签署了170多份合作文件，83个国家和国际组织积极参与《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》，中国企业对沿线国家直接投资超过900亿美元。

作为“一带一路”框架下最高规格的国际合作平台，2017年和今年4月在北京举行的两届“一带一路”国际合作高峰论坛，各方总结经验、规划未来、凝聚共识，切实推动“一带一路”国际合作迈向高质量发展，不仅取得了丰硕成果，也加深了共建国之间的友谊。

在这五年多中，北京立足首都城市战略定位，加快构建全面对外开放新格局，推动北京参与共建“一带一路”高质量、高标准、高水平发展。从英国曼彻斯特空港城到北汽南非工业园，从打造国际精品旅游合作的香山旅游峰会到服务国际青年创新创业的“藤蔓计划”，从可以收看中国电视节目的非洲家庭到热衷中医药保健的东南亚民……在这幅“一带一路”的画卷上，北京不断描绘出绚丽多彩的风景，为努力开创合作共建的新篇章，贡献北京力量。

集聚首都优势    提升共建能力

作为首都，北京既是见证了沧桑变迁的千年古都，也是一座现代化国际大都市，伴随发展不断展现新的风貌，东西方不同文明在这里碰撞与交融。因此，当北京与“一带一路”相遇时，它所拥有的优势将汇聚更多能量，为实践这一倡议而服务。

根据北京最新版总体规划，北京建设全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位进一步明确。新时期，北京坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在高质量发展、服务业扩大开放、营商环境优化等方面率先行动、示范引领，正在不断提升北京参与共建“一带一路”的能力和水平，当好国家“一带一路”建设排头兵。

近年来，北京市坚持以高质量发展为核心推动首都新发展。五年来，北京市全员劳动生产率年均提高1万元/人左右，2018年达到24万元/人左右，居全国第一。2018年，北京市GDP超过3万亿，五年来年均增长6.88%，人均GDP达2.13万美元、居全国第一。同时，北京正在加快建设全球影响力的科技创新中心，聚焦中關村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区一“三城一区”主平台，注重提升原始创新能力和核心技术攻关，共有80家企业入选全球独角兽榜单、居全国首位，中关村创业投资案例数、金额均居全国第一。高精尖产业发展成效显著，近五年，规模以上高技术制造业增加值年均增长11.5%。这为“一带一路”建设提升科技含量，提高当地生产效率，改善生活质量奠定了坚实基础。

“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国推动更高水平开放、推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞”。2018年，习近平主席曾在多个国际场合明确表示，中国将会持续开对外开放。目前，北京是全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市。经过三年持续纵深推进高水平的服务业扩大开放，已形成了68项全国首创或效果最优的开放创新举措。根据数据统计，2018年北京服务业增加值占GDP的比重达81%，超过全国平均数29个百分点，金融、信息、科技等优势服务业对全市经济增长贡献率合计达67%。北京服务贸易规模年均增长10%以，上，服务贸易额占全国的1/5。今年初，国务院批复同意北京市新一轮服务业扩大开放综合试点工作方案，未来将积极对标衔接国际先进经贸规则，确保完成177项试点任务。

同时，北京持续打造高标准的国际一流营商环境新高地。精准制定实施优化营商环境“9+N”系列1.0版、2.0版政策措施和三年行动计划。2018年，北京市在国内营商环境试评价综合排名第一，并携手上海市推动我国在世界银行营商环境排名大幅提升32名，上升至46位。目前，北京市90%以上政务服务事项实现网上办，今年还将实现80%事项“一门”办，70%事项实现“一窗”办，100个高频事项实现一次不用跑或者最多跑一次。良好的营商环境为国内外企业在京发展铺平道路，跨国公司地区研发中心纷纷在北京落地，戴姆勒、西门子等国际一流外资企业在北京快速发展。

为更好地统筹协调北京市推进“一带一路”建设相关工作，积极参与“一带一路”建设，2018年，北京市出台《北京市推进共建“一带一路”三年行动计划（2018-2020年）》，成为北京推动共建“一带一路”的重要抓手。

搭建平台深化地区合作

“一带一路”建设承载着人们跨越地区，相聚与合作的期盼，成为拉近国家间关系的纽带，让各国人民守望相助，各国互尊互信，共同打造和谐家园，建设和平世界。

北京承载着国际交往中心的重要功能，发挥着向世界展示我国改革开放和现代化建设成就的窗口作用，目前正在努力打造国际交往活跃、国际化服务完善、国际影响力凸显的重大活动聚集之都。近年来，北京市不断深化地区间合作，将加强与友好城市、国际组织及香港地区的合作作为重要内容，让“一带一路”城市合作网络越织越广。

目前，北京已与全球51个国家的56个城市缔结友城，遍布五大洲。“一带一路”朋友圈合作不断深化，先后在保加利亚、黑山和塞尔维亚举办了三届中国一中东欧国家首都市长论坛，签署了《共同宣言》。同时，举办首都商会会长圆桌会议及首都城市经贸洽谈会，搭建起北京与中东欧国家首都多领域合作平台。北京首尔混委会、世界城市和地方政府联合组织亚太区“一带一路”地方合作委员会、城市气候领导联盟等也在发挥城市合作机制作用。