施益民

摘 要：风险管理成为企业评估和避免风险影响企业正常运营的重要工作之一。分析财务风险，制定和落实应对措施具有很大的必要性。本文拟从阐释财务风险和风险管理的理论入手，从政策、经济和产业三方面分析化工企业财务风险面临的新情况，进而有针对性地提出应对财务风险的对策和建议，旨在为新形势下化工企业规避和应对财务风险提供可参考的思路。

关键词：财务分析  化工企业  新环保形势

近几年来我国新环保政策的相继出台和实施，为广大企业逐步构建了全新的生存和发展环境。纵观我国化工企业的整体情况，大多以小型企业为主，规模相对较小，运营管理力度普遍偏低，在财务管理方面仍存在规范性不足等诸多问题。本文拟围绕环保新形势，探讨化工企业存在的主要财务风险以及应对的措施。

一、财务风险的概念

学术界对财务风险的理解大致分为两种，一是从微观层面看，过度追求财务杠杆利益，而导致自身负债居高不下。一般情况下，若权益资本低于负债筹资，极容易引发企业财务风险;二是从宏观层面看，企业日常财务管理活动中往往面临诸多风险的影响。而某项活动潜在风险引发之后，便往往会引发企业的财务风险危机，继而影响企业良性运作和发展。企业日常财务管理活动包括筹集资金、投资、营运和收益等。结合研究内容，本文更倾向于第二种理解。

二、环保新形势下的化工企业财务风险分析

（一）政策情况

自2018年1月1日起，我国颁布的《中华人民共和国环境保护税法》开始正式开征，主要包括根据税法内容针对违法排放企业的情况，征收环境保护税主要用于企业地方收入。经相关学者量化估算后，我国每年征收的环保税大致可达到500亿元。税法同时明确了各地排放大气和水污染物的企业需要缴纳税款。该政策的颁布意味着化工企业需要按政策规定，每年向税收部门提交相应的环保税款。对于化工企业而言，由于每年排放的大气、水等污染物较多，按照排放和纳税税款的比例，企业必然需要缴纳一定税款，由此会增加财务方面的支出，倘若税款过多，则可能引发企业财务风险;另外，新版《水污染防治法》也將正式实施，针对农业、饮用水和污染违法成本等方面提出明确的排放标准和处罚力度。对于部分企业恶劣违法行为，相关部门将按照罚款上限对企业进行最高可达100万元的处罚。对于化工企业而言，若无法控制水污染物的排放量，必然受到违法处理。而巨额违法款项支出可能引发企业财务筹资、营运乃至财务亏损风险。

（二）经济情况

化工企业的营运同样受到国家经济政策、环保政策的规范和监管的影响。一是矿产作为化工企业生产和加工的原料和主要能源，面对现阶段矿产价格不稳定、下游市场需求量有所降低的现状，造成化工企业产品库存量持续增加，由此造成的企业资金流动性降低可能引发企业财务风险;二是化工企业由于自身规模小且在市场竞争中实力相对偏弱，机制的不完善必然会影响企业经营。纵观我国多数发生财务风险的化工企业，大多由于自身对市场环境适应不到位或应变不及时，未及时调整经营策略和转换机制;三是目前化工类企业仍面临“还旧贷新”状况的困扰，一旦企业运营效益不佳，无法偿还前期贷款，极可能造成资金链断裂，引发企业严重的财务风险。

（三）产业情况

近年来国家针对化工等行业提出了更为严厉的节能和污染防控的要求，化工企业必须顺应形势，从管理理念方式到硬件设施设备进行变革和转型，由此必然会增加企业的各项成本，如新型节能和污废处理设备的购置、现代化绿色技术的引进和环保产品的研发等。而各项成本的大幅增加亦极有可能引发企业财务风险;另外，由于基础化工企业生产和加工技术门槛较低，越来越多的企业涌入该行业，造成基础化工品库存量增加，价格下滑和产能过剩导致企业资金周转缓慢，极容易引发财务风险。

三、环保新形势下化工企业财务风险的应对措施

（一）正确分析行业所处社会经济环境

正确面对和充分适应现阶段的经济环境，变被动为主动，大力开发和拓展企业基础性能源供应渠道，可减少因矿产和石油价格变动引发的财务风险，如有必要，可在企业内部设置相关组织或者部门，其主要职责在于搜集市场数据和资料，及时根据市场变动情况调整企业发展战略和运行机制，提升企业综合实力，建立和完善企业“以不变应万变”的良性运作机制。据了解苏州市进一步推行危化品安全综合治理工作，根据2018年度目标，关停152家化工企业。可见，对于化工企业而言，及时了解国家环保政策，正确分析行业和本企业所处的经济和市场环境至关重要;另外，化工企业在不断发展过程中亟需完善自身管理机制和制度，充分用好国家制定的借贷款政策，根据实际需要实现融资，以减少财务风险引发的不良后果。

（二）积极关注和认真落实国家颁布的相关政策

南京市政府出台的《南京市“两减六治三提升”专项行动2018年工作计划》。旨在强力推进“263”环保专项行动。在该行动实施过程中，已经关停当地化工企业40余家。作为化工企业，首先，要高度关注国家颁布和实施的各项生态环保新政策、新规定，深入了解涉及化工企业的具体法律法规;其次，要结合企业自身实际情况，切实增强环保意识和守法的自觉性，根据国家政策及时调整企业管理制度，尤其要高度重视并解决好和生产经营中产生的各种影响环境的污染排放及处理问题;最后，可采用“走出去，引进来”举措，走访知名度较高的化工企业，借鉴其污染防控方面相关经验及规避风险管理的有效措施等，尔后再结合企业自身实际加以改进和完善。

（三）优化风险管理内部环境

鉴于化工企业大多为中小型企业，该类企业在组织结构设置方面往往存在一些不合理性，例如在硬件方面未能营造良好的企业自身风险管理环境，而且在相关制度制定方面也存在缺失。针对这些情况，亟需从以下几方面入手加以治理：一是成立风险管理机构或相关部门，保障风险管理工作能够落实到具体部门和人员;二是强化内部管控。涉及的部门和负责人应做到权责分明，责任到人并细化各项工作要求，以利及时发现和消除潜在风险;三是合理调整部门分工。化工企业的生产加工、销售、采购及财务等部门之间各司其职，各负其责，不断改进和完善内部控制管理机制，相互监督，保障企业审计部门的独立性，构建企业良性监督机制和管理体制。

总之，化工企业面对不断发展的市场形势和日益完善的国家环保政策，须正确认清形势，高度重视和不断增强自身风险管理能力，努力将风险降至最低，最大努力减少财务风险对企业正常运营可能带来的负面影响。这是当前化工企业必须严肃面对和认真解决的重大课题。

参考文献：

[1]王恒.新形势下如何加强国企的财务管理研究[J].科技视界，2017（9）：90-92.

[2]孙元元.论中小企业财务管理中存在问题和解决方案[J].现代经济信息，2017（9）：43-45.