刘亚兰 天津市卫生计生后勤保障中心

今年事业单位按照财政要求已经全面开始实施政府会计制度。这次政府会计制度改革，体现了财政预算改革的新要求，满足了当前各方对会计核算的新需求，促进了各事业单位财务管理的新发展。财务管理人员要按照政府会计准则、制度的要求更新核算理念，加强事业单位的财务管理，使事业单位的财务管理水平迈向新的台阶。

一、政府会计制度的特点

（一）开启会计核算的新模式，它的特点是双体系、双基础、双目标

双体系：各单位按照财务会计和预算会计设置二个账套。也就是说纳入预算管理与现金收支有关的业务，在采用会计核算的同时还要进行预算会计的核算，其他业务只需要进行财务会计核算，因此财务核算范围会大于预算会计核算范围。实现了财务会计和预算会计适度分离和相互衔接。适度分离表现为分离了财务会计和预算会计的功能，相互衔接表现在财务会计与预算会计要素相互协调，报告互为补充。

双基础：财务会计核算以权责发生制为基础，预算会计核算以收付实现制为基础。

双目标：财务会计全面、清晰反映单位财务信息，预算会计反映预算执行信息。

（二）会计科目和会计报表进行了较大调整

扩大了政府资产负债核算范围，其中给具有相关职能的事业单位增设了“公共基础设施”、“文物文化资产”“保障性住房”“政府储备物资”“受托代理资产”等，使资产核算贴近实际。……