施羽 中国地质大学（北京）

一、与高利贷有关的案例

（一）温州高利贷

民间借贷作为当地传统向来是支撑温州民营经济的重要支柱，截至2009年，其规模已达800亿元。民间借贷以为中小企业提供过桥资金为目的，倾向于短期借贷，月利一般为5%；也有长期，主要针对那些风险极小的大客户，月利一般为2%。其利率不是很高，而且很好地反映了供求关系。但2008年金融危机之后，整个局面发生了反转。由于出口萎缩以及银根收紧，温州中小企业的资金链骤然紧张，纷纷向民间借贷求助。在这样的背景下，月利率骤然升高。民间借贷突然成了抢手生意，各路资金纷纷涌入。

起初放贷者只有业内人士，但后来各路人员都参与进来，纷纷建立担保公司、投资公司等，对外高息吸储和放贷。之后，许多原来借高利贷救实业公司的企业主一夜之间也成了放贷者。但这场轰轰烈烈的“群众运动”并未能持续多久，随着一系列当地知名企业的老板相继欠债跑路，整个高利贷市场随之崩盘。

（二）鄂尔多斯高利贷

2003年因城建扩张催生了一批拆迁户，这些暴发户将大量资金投入民间借贷。又正值房地产市场发轫，市场对资金的需求旺盛，由此那些早期放贷者便轻松赚到了第一桶金。2007年，伴随着房地产市场蓬勃兴起，民间借贷的利率进一步攀升。在高利率的刺激下，鄂尔多斯掀起了一场齐放“高利贷”的“群众运动”：街头布满了各类担保公司、投资公司、典当行，大型企业也纷纷成立融资部。……