董俭堂 宁夏党校经济学教研部

近年来宁夏围绕推进“一带一路”国家战略推进内陆开放型经济试验区建设，在先行先试、通道建设、经贸平台、开放载体和开放环境等领域取得新进展。在新的历史时期如何进一步推进高水平开放，进而推动落实高质量发展是今后一段时期的重要工作。

一、聚焦内外联通，加快交通物流建设，主动融入“一带一路”，构建内陆开放新通道

宁夏地处内陆，开放通道不畅、运输结构不合理、经济区位边缘化一直是制约对外开放的瓶颈。铁路建设滞后、运力不足，国铁宁夏段复线率仅为17%，比全国平均水平低39.5个百分点，比中西部地区低43个百分点；国际货运班列尚未常态化运营。“十三五”规划的高速公路建成率不足60%。口岸设施不足、功能不全，只有1个国家一类口岸（河东机场航空口岸），没有铁路口岸。改变我区通道不畅的劣势，关键是加快互联互通的开放通道建设。要从共建“一带一路”的大视野、融入全国发展的大格局中谋畅通，统筹推进陆上、空中、网上丝绸之路建设，构建内外联通、贸易畅通、多式联运的物流通道体系，变交通走廊为经济走廊，将通道优势转化为经济优势，推动形成内陆开放新格局。

1.建设陆路物流大通道。充分发挥中国―中亚―西亚、中蒙俄经济走廊节点优势，构建“西出东进、北上南下”的物流通道格局。一是夯实西向、打通北向，统筹国际货运班列运行线路、场站建设和货源组织，加强目标市场培育，采取公司化运营，根据回程班次和装载率等指标，合理确定补贴标准，稳定运行宁夏国际货运班列，大力发展面向中亚、西亚和俄罗斯、蒙古等“一带一路”沿线国家的商品集散交易。……