李霞 中国人民银行平凉市中心支行

就业是经济的“晴雨表”、社会的“稳定器”，是关乎国计民生的头等大事。近年来，国家陆续出台相关政策促进就业，特别是今年10月以来，中央多个部门频频部署稳定和扩大就业，地方也密集出招并陆续启动专项行动。基于对平凉市不同性质、不同规模和不同行业的10家企业调查显示：稳就业系列新政作用明显，但政策针对性有待提升。

一、平凉市就业基本情况

（一）用工数量总体下降。一是总用工数量下降。2019年9月末，10家调查企业用工数量20059人，较2018年9月下降966人。二是吸纳高校毕业生、退役军人、农民工等重点关注群体下降，2019年分别吸纳高校毕业生、退役军人、农民工190人、5人、1824人，分别较2018年同期下降53人、1人和341人。三是技术密集型企业缺口较大，所调查的6家技术工人缺口企业中，技术工人的求人倍率在0.5-5左右，其中大于1的有3家企业，且求人倍率较高；研发人员缺口的3家企业中，求人倍率在0.5-2.5左右，其中2家企业的求人倍率大于1，且求人倍率较高。四是国有企业、大型企业用工缺口较小，民营企业、中小型企业用工缺口较大，55.6%的中小型企业表示招工难。

（二）用工成本上升。一是员工工资快速增加，2019年1-9月，10家企业员工平均工资6806元/月，2018年1-9月，10家企业员工平均工资6381/月。其中农林牧渔业、批发零售业工资同比小幅上升，建筑业、采矿业工资同比大幅上升，制造业工资同比小幅下降。二是企业工资支出增加，但占总支出的比重下降。2019年9月，10家受访企业的工资支出为12.29亿元，2018年9月，企业工资支出为12.08亿元；……