黎亚东

摘 要：房管行业是近年来投诉事件发生频率较高的行业之一，也是直接关系到居民生活水平质量的生活型行业。受管理水平、行业发展等方面的限制，房管行业中的很多细节问题都是广大市民在咨询和投诉过程中经常提及的。为此，必须重视房管工作，采取科学、有效的措施，全面提升房管工作水平。

关键词：房管工作；作用；策略

1 房产工作在社会管理中的作用

房产是国民经济发展中一个基本的生产要素，它的发展直接带动土地、建筑、交通、装饰等众多行业的发展。它可以为国民经济的发展提供重要的物质条件，可以改善人们的居住和生活条件，可以改善投资环境，可以通过综合开发避免分散建设的弊端，有利于城市规划的实施；可以为城市建设开辟重要的资金渠道，可以带动相关产业的发展。

房产业作为国民经济的重要产业发展迅猛，势必需要现代化的房产管理与之相适应。房产作为房屋的社会经济形态，是人类活动的窄间和重要的生产要素。加强房产管理，就是为建设和管理好城市，制定相关政策和计划提供可靠的依据。在现代化的信息社会里，房产管理工作也需要应用高科技含量的信息技术实现管理方法和手段的现代化。

2 房管工作常见问题

2.1 住房保障问题

区域经济发展水平不均，人口流动大、大中型城市人口密集度过高都在一定程度上导致了居民的住房困难。近几年，国家和地区市政府虽然都出台了一些便民利民的房屋改造与经济适用房政策，为缓和居民住房压力起到了一定作用。然而，巨大的住房缺口与日益增加的流动人口数量决定了现有的廉租房与经济适用房政策无法满足大多数市民的日常居住需求，也不能让他们更好的在城市中安定下来。

在廉租房与经济适用房政策的落实过程中，一些没有完全达到房屋申请标准，即生活遂平高于低保户，但实际生活水平依旧偏低的家庭无法享受相关政策带来的福利，成为了群体之间的夹心层。从相关数据的统计结果来看，夹心层的数量正逐年增长，而这一群体的壮大也使得部分城市兴建的廉租房与经济适用房的入住率尚未达到饱和。这种情况下，如何提高住房保障政策的针对性与实用性，针对城市不同群体出台不同的房屋政策，让那些经济条件不高但具有较强使用需求的人获得住房，同时合理规划城市房屋建设，帮助老城区进行危房改造已经成为了亟需解决的问题。

2.2 房屋管理及日常服务中的问题

房管行业的工作内容几乎涵盖了居民买房、住房、卖方等方面，是一项长期性、全面性的服务型工作。在实际服务过程中，部分管理单位忽视了对业主的长期服务，缺乏针对性的服务条款。在老年人、残疾人、国外友人购房时缺乏必要的帮助与照顾，整体服务水平偏低，存在交流协商障碍等情况都在一定程度上限制了房管行业的发展，导致其工作范围始终局限在买房和租房阶段，而不能将工作业务深入扩展到后续服务活动中。

3 提高房管工作水平的策略

3.1 完善住房保障体系，推进房管事业发展

目前，住房保障组织网络已相对健全，形成了局机关住房保障科制定政策，统筹协调，住房保障中心接受咨询，组织审核，保障性住房开发中心承建工程，社区房管协理、协办员初审的良好运行体系。下一步要加强业务培训和工作指导，形成管理机构、实施机构、住房保障服务窗口紧密联系的上下联动工作机制。按照上级要求，整合部门信息，加快建立房管、人社、民政、公安、公积金等部门联动的个人信息共享平台，健全保障对象家庭收入和住房状况监控体系，提高核定工作的准确性、真实性和透明度。征得编制、财政部门支持，为社区房管协理、协办员争取编制、经费，确保基层房管队伍的稳定，推进受理审核工作常态化。逐年修订廉租房、经济适用住房实施细则，不断调整住房保障范围，扩大廉租房、经济适用房的保障对象，采取政府统建和引导鼓励企业自建相结合的办法，通过公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房等保障形式，结合城市危旧房改造，加快解决中低收入家庭住房困难。

依据年度保障洼住房建设任务，优先争取保证保障性住房建设用地，切实解决保障性住房建设用地难问题。严格保障性住房的规划设计、施工建设、配套设施、小区绿化、物业管理等标准，不断提高保障性安居工程建设的质量和品位。实保障性安居工程建设的各项优惠政策，区政府各部门在立项、规划、建设、收费等各个环节积极支持，并给予城市建设配套费和营业税减免。严格保障性安居工程项目建设管理，保障房建设项目严格按照有关规划、建设管理的规定程序报批、建设。在工程建设管理过程中，制定并完善一系列的规章制度和监督机制，确保工程建设质量合格率达到100%，按期交付100%。

3.2 以“人”为本，提高职工队伍素质

我们的工作都必须从“实际出发.以广大职工群众利益为重点”，住房是关系广大职工群众居住的民生问题，关系到每一个人的切身利益，如果房管部门没有一支高素质、技术过硬、纪律严明的职工队伍是不会提高管理水平的。在人员分配上要慎重，要善于用人、量才而用.用其所长，补其所短。随着现代化新技术、新设备的广泛应用，新科技与新知识的含量不断加大.知识的老化过程加快，员工素质与岗位相适应要求越来越高.而重视教育、强化员工素质.要定期或不定期地加强对职工的业务，技能和政治、作风的培训，激励其大胆实践、大胆创新，敢闯敢试、敢为人先.进行改革创新，突破旧思想、旧体制.努力实现新举措.以此为提高房产管理水平奠定基础。

3.3 认真对待问题，落实服务措施

从本质上看，房管行业依然属于一种服务型行业，其工作具有较强的社会性与公众性。想提高房管行业在市民眼中的形象，就必须从解决行业中的热点难点问题入手，充实并完善自身的职能范围，增加服务措施与服务质量，努力提高自身综合服务能力，使群众在享受房管行业服务的过程中真正体会到温暖。

加强制度建设，完善相关政策法规是房管行业完善自身的基础。针对广泛存在的住房保障问题与房屋租赁问题，房管行业必须制定出针对性的法律法规，在调查市场实际情况的基础上进行研究分析，针对不断出现的新情况进行政策调整与安排，保证侦测的针对性与恰当性。值得一提的是，规章制度的落实也能让房管单位进一步认清自身职能，督促他们履行监管责任，使行业管理向更为规范、科学、全面的方向发展。

其次，要努力拓展房管行业的工作范围，加强住房建设与危房改造工作进程。通过合理规划及多方面协调，房管行业与政府而已按照城市发展规划来加大市政建设力度，确保保障性住房数量的增加。同时，还要对现行的廉租房与经济适用房分配政策进行调整，帮助更多需要住房的人获得房源，以此减轻他们的工作和生活负担。

对城区房屋年久失修、配套设施缺损、环境脏乱差的老小区，区分不同情况，分别采取不同整治模式，制定老小区整治综合规划，排定序时，每年加大整治量，精心组织实施。综合整治后的老旧住宅小区，按属地管理的责任要求，建立物管“三位一体”机制，结合实际，因地制宜，采取不同模式实施长效管理，巩固整治成果，防止回潮反弹。调研建立老小区住宅专项维修资金续缴补缴机制以及相关办法措施，解决长效管理资金难题。建立完善老旧住宅小区综合整治的各项制度，强化监督措施，落实各级责任，严格实施奖惩，确保老旧小区综合整治有序推进，成效明显。

4 结束语

綜上所述，随着社会经济的发展、人民生活水平的提高和居民消费观念的转变，如何改善居住环境质量已成为构建社会主义和谐社会的重点问题之一。房管部门作为负责群众住房的主管部门和政府对外服务的窗口，如何采取有效措施明确管理方向和目标、创新管理方法、促进房地产市场持续健康发展更显重要。

参考文献

[1]包宗华.为何我国要加快住房制度改革[J].上海房地，2018（02）.