陶弢

摘 要：现代社区图书馆不仅是社区居民阅读的场所，更是传递信息的重要中转站。提高社区图书馆的建设水平，对于促进社区的全面发展有重要意义。本文在总结社区图书馆发展现状的基础上，探讨社区图书馆的发展策略。

關键词：社区；图书馆；发展策略

社区图书馆是公共文化服务体系建设的重要组成部分。提高社区图书馆的建设质量，需要创新社区图书馆的发展策略，构建完善的社区图书馆的管理体系，从而提高社区图书馆的服务质量，达到建立优质社区图书馆目标。

1 社区图书馆建设的重要价值

1）文化强国的需要。社区图书馆建设可以广泛的满足社区居民的阅读需求。社区图书馆是满足全民阅读普及需要的重要手段，对于方便社区居民阅读学习有重要的价值。特别是党的十八大对文化强国战略提出更高层次的要求以来，创建更加贴近实际、贴近生活与贴近群众的社区图书馆有重要的价值。通过社区图书馆的建设可以更好的满足基层对公共文化设施的渴求，有助于实现公共文化服务均等化目标。加强社区图书馆的建设和推动社区图书馆的高质量发展，对于实现文化强国的战略目标有重要的价值。

2）学习型社区的需要。创建学习型城市与学习型国家对促进我国发展有重要意义，在学习型社会理念不断深入人心的当下，加强社区图书馆的建设工作尤为重要。创建学习型社区是创建学习型城市的基础，社区图书馆是学习型社区建设的重要载体。只有构建最方便社区居民学习阅读的活动场所，才能更好的满足学习型社区的建设需要。图书馆还是社区精神文明建设的重要载体，通过社区图书馆还可以有效的弘扬传递主流核心价值观，从而为构建社区精神文明体系贡献力量。通过社区图书馆的建设潜移默化的宣传了优秀文化，进一步引领了社会风尚，对于实现育人目标，加强社区文明程序，不断提高社区居民的文化素质修养有重要价值。

3）图书馆发展自身需求。随着我国公共文化服务体系建设的日益完善，国家对公共图书馆评估定级标准升级，只有加强社区图书馆的建设工作才能更好的满足图书馆事业的未来发展需要。当前国家对图书馆的服务半径，社区图书馆、借阅室的发展有明确的规定，只有全面加强社区图书馆的建设工作才能符合国家对公共图书馆体系建设的需要。我国公共图书馆建设还存在不均衡的问题，解决这一问题的主要办法就是进一步完善社区公共图书馆与借阅室的建设水平，从而在弥补数量不足的基础上提高图书馆的建设效率，实现图书馆的广泛覆盖目标，解决社会居民的读书需求。

2 社区图书馆建设的主要问题

1）发展不平衡问题。当前社区图书馆的建设还存在发展不平衡的问题，虽然我国近年来社区图书馆、借阅室的总量有大规模的增加，但是社区图书馆的配置仍有不均衡的问题。首先，一方面城市社区图书馆的覆盖而比城张结合部区域的高，另一方面偏远地区缺乏必要的社区图书馆，而且社区图书馆的资源不足。其次，我国发达城市社区图书馆数量远远高中中小型城市社区图书馆数量，发达地区与欠发达地区的社区图书馆建设水平差异较大。第三，在社区图书馆的覆盖面、图书馆的总量和图书馆的馆藏数量来看，我国社区图书馆的东西部之间，富裕地区与贫困地区的差异较大。

2）均等状况的问题。目前我国社区图书馆的运行状况还不尽人意，现有社区图书馆的发展普遍的存在重数量而不重视质量的问题。当前社区图书馆的发展更重视硬件条件的建设，往往忽略了社区图书馆的管理水平。很多地方的社区图书馆门可罗雀，这很大程度上是因为社区图书馆的服务不到位和图书资源有限造成的。当前社区图书馆与市属、区属公共图书馆的联机不到位，图书资源未能实现有效共享和流动，导致社区图书馆的资源质量较差，不能有效满足人民群众的阅读需求。而且社区图书馆的服务水平相对较低，没能根据居民的阅读需求有效的调整借阅服务时间，导致社区图书馆在居民需要阅读时不能开放，因此影响社区图书馆发展质量。

3）管理人员素质较低。缺乏必要的管理人员是制约社区图书馆发展的重要问题，当前社区图书馆还普遍缺乏优质的管理人员，现有的社区图书馆主要以兼职管理的方式进行代管，这在很大程度上影响社区图书馆的管理水平与管理质量。因为人员问题难以达到社区图书馆的精细化与专业化管理目标。首先，社区图书馆的管理人员不掌握先进的计算机管理方式方法，没能借助信息化的设备有效统计图书情况，因此不能科学有效的判断社区图书馆的发展情况，不能针对社区图书馆的实际情况制定改进优化策略。其次，社区图书馆人员的往往缺乏必要的素质，不能接受丰富系统的培训，导致社区图书馆的管理水平较差，没有达到全面管理的目标。第三，社区图书馆的宣传力度不足，社区图书馆的影响力较小，社区图书馆人员不能积极主动投入服务，因此影响了社区图书馆职能发挥。

3 社区图书馆的建设发展策略

1）健全法制保障体系。提高社区图书馆的发展水平，进快的实现社区图书馆建设的标准化目标，解决当前社区图书馆发展中的系列问题，需要不断提高社区图书馆建设的法制水平。首先，充分发挥《公共文化服务保障法》的指导价值，按照相关法规的要求，进一步由地方文化部门全面加强社区图书馆的配置工作，有效解决区域社区图书馆发展不平衡与配置不充分的问题。其次，根据国家颁布的相关法规，由国家文化部门出台社区图书馆的管理标准，着力围绕着相关标准对地方社区图书馆的建设情况进行考评，督促地方政府积极投入配置社区图书馆，为社区图书馆发展提供必要保证。第三，进一步在社区图书馆的建设中形成良好的监管机制，发挥各部门的配合合作，有效督促社区图书馆的高质量运行。

2）优化图书馆功能定位。发挥社区图书馆的作用，应当在信息化视角下进步一步促进图书馆的创新发展。首先，注重建立以社区图书馆为载体的信息媒介中主心，切实通过社区图书馆起到宣传社区法规、时事新闻、生活咨询等方面的功能。通过便民信息服务提高社区服务有效性。其次，加强社区学习中心的建设工作，注重以社区为载体满足社区居民的学习需求，以及休闲阅读需要，承担相应的社区培训与教育引导等工作任务。第三，通过社区图书馆搭建交流中心，发挥社区图书馆在构建和谐邻里中的重要作用，围绕社区图书馆打造社区志愿服务团体，不断提高社区建设的文化软实力水平。第四，通过社区进行立体化和数字化信息的供给，创新社区图书馆的服务模式，进一步通过社区微信群等进行信息发布，满足对社区青少年引导教育，达到促进社区网络环境净化目标。

3）优化图书资源体系。提高社区图书馆的发展水平，必须以社区为载体，以上级主管图书馆为依托，切实整合社会资源，实现社区图书馆的动态化快速发展目标。首先，注重提高社区图书馆的均衡化水平，围绕着社区居民的阅读需求，实现图书馆资源的综合配给，全面提高社区图书资源供给的有效性。其次，实现图书馆资源信息的共建水平，注重提高社区图书馆的自愿参与性，引导社区力量积极参与到社区图书馆建设体系当中来，注重通过社区居民的共建达到促进社区图书馆的发展，提高社区图书资源的丰富性。第三，走出社区图书馆的志愿服务新路，通过社区居民的共同参与，进一步建立社区志愿服务机制，通过社区居民的参与解决社区图书馆服务不足的问题，在有效的社区志愿服务机制下配给人力资源，从而全面提高社区图书馆的服务质量，解决当前现实问题。

4 结论

促进社区图书馆的快速发展，需要明确社区图书馆的功能定位，在国家的法规扶持下，有效的整合图书馆的内外部资源，在地方文化部门的主导下，不断提高社区图书馆建设水平，达到促进社区图书馆的发展目标。当前应当在资源上、人力上、硬件条件上改善社区图书馆环境。

参考文献

[1]朱丹.国内外社区图书馆的概览与思考[J].图书馆论坛，2011，1：161-163.

[2]戴日光，唐虹.异构环境下社区图书馆联盟网络平台设计探讨[J].现代情报，2011，7：90-92.