郭景福，赵 奥

（大连民族大学 经济管理学院，辽宁 大连 116600）

一、引言

我国经济正处于由“高速增长”向“高质量发展”转型升级阶段，经济高质量发展是更加绿色、更高效益、更加均衡的发展，也是以人为本、契合消费者高层次需求的发展。当前作为新兴服务业的乡村旅游呈现出勃勃生机，《国家统计年鉴2018》数据显示2016年至2017年度全国旅游平均人次分别为4440 和5001（百万人），增长率为 12.6%，旅游收入增加 15.9%，远高于 2017年GDP 的 6.8%增长，2018年甘孜州统计公报显示，四川甘孜州全年接待游客和旅游收入较上年分别增长33.7%和34.0%。这也正反映了产业结构演进趋势，即从农业型经济向产业型经济再向服务型经济的演进。

2017年10月“十九大”提出的乡村振兴战略成为新时代“三农”工作的总方针，2018年9月国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，对乡村振兴战略的实施规划、步骤做出了可操作性的部署。当下我国经济社会发展的主要矛盾是“人民日益增长的对美好生活需求和不平衡、不充分的发展之间的矛盾”，显然最大的不平衡是城乡之间和东西部之间的发展不平衡，最大的不充分是“三农”发展的不充分，而解决这种“不平衡、不充分”矛盾的重点、难点和关键点都在西部民族地区的农牧区。实施“乡村振兴”战略能有效促进城乡的平衡发展和乡村的充分发展，满足广大农牧民对美好生活的向往、增进农牧民福祉，促进社会公平正义；“乡村振兴”有利于生态文明建设，实现“美丽中国”目标[1]；自古以来中华文明源于农耕、游牧文化，农村和牧区是农耕游牧文化的基本载体，“乡村振兴”有利于弘扬和传承中华民族优秀传统文化，特别是少数民族文化。……