张雅娉

摘 要：实现农业现代化是我国农业发展的必然趋势，农地规模化经营是实现农业现代化的基础条件。农地生产规模化经营是新常态下实现农业农村新发展的重要途径，已经成为新时代乡村振兴战略的重要内容，对推进农业现代化具有重大的战略意义，但是目前的农地规模化经营发展存在着一定的困境。本文从城乡融合、土地流转、新型农业经营主体困境、保障制度不完善等严重影响了农地规模化经营有效推进的问题进行讨论，并针对其所面临的问题提出相应的政策建议。以期完善农地规模化经营现状，推动我国乡村振兴战略的发展。

关键词：乡村振兴 农业规模化经营 新型农业经营主体 土地流转 农业现代化

一、引言

十九大报告提出，实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。现阶段，我国农业正面临如何转型升级、实现规模化经营的发展难题。2004年以来，中央出台的“一号文件”不断关注“三农问题”，明确指出要把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要目标。党的十九大报告中也高度重视“三农”工作，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。……