张黎黎

摘 要：基层党组织工作是从“社会管理”向“社会治理”提升的必要条件，也是创新社会治理所需要的最基础、最重要的一股力量。要引领和推动社会治理的创新，基层党组织一定要依据社会创新治理的原则，根据基层社会管理的需求，用基层党建创新来领导社会治理创新。

关键词：基层党建 社会治理 引领和推动 创新

中圖分类号：D267  文献标识码：A    文章编号：1003-9082（2019）06-0-01

引言

自党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新;把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。按照习近平总书记的要求，全国各地都开展了一系列基层社会治理创新的实践，这些创新实践以街道社区党组织为核心，通过加强基层党的建设将党的领导深深根植于人民群众之中，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，为社会治理和基层建设提供了有力的组织保障，也为大城市精细化管理提供了坚实平台。

一、探索实践民情民意上达机制

从制定政策的角度出发，一部分公共问题必须通过一定的形式和渠道才能进入政策程序形成特定的政策，最后才能让问题通过政策途径得以处理和解决。在公共政策的形成过程中，公众的积极参与是保证政策符合民心以及政策合法化的唯一途径，政策的唯一目的是服务广大人民群众的利益。中国……