席志波

近年来高校事业迅猛发展，高校后勤服务规模也随之不断扩大，作为一项服务性质的工作，高校后勤为全校师生的科研教学、学习生活等方面提供切实可靠的保障。高校教育体系中，后勤工作逐渐成为一个辅助教学形式的新个体，对于高校管理者而言，后勤工作的组织运行承担了服务教育工作的任务。为了提高高校后勤为学校科研教学服务的能力，需要建设高校后勤内部控制制度，有利于高校对校属活动进行有效有节的监督和制约，对高校活动的正常、规范进行具有重要意义。

高校后勤办公室作为高校后勤部门的综合办事机构，在后勤管理中发挥着组织、协调、督办、信息传递等基本功能，对上要传达贯彻学校精神;对下要督促落实学校要求;左右要密切联系学院及相关职能部门;全盘要统筹事务、协调各方;对内是信息汇总、综合协调的分理中心;对外是交流服务、树立形象的窗口;推进后勤办公室内控制度建设通过完善控制环境、建立风险预防预案、改进控制活动、加大监察监督力度、拓宽信息沟通渠道对规范后勤内控制度建设加以支持，从而全面提升后勤服务管理水平。

一、高校后勤内部控制制度概述

随着内部控制理论的发展，其相关的概念也逐步丰富完善。2012年我国财政部颁布的《单位内控规范》中对内部控制的定义涵盖了静态和动态两方面。静态意义上来说，内部控制是行政事业单位为了防范经济活动可能产生的风险而建立的内部管理系统，包括内控环境、风险评估、控制活动、信息与沟通及监督五方面。……