刘人瑞 李洪亮

摘 要：“互联网+”概念在中国深入人心，方兴未艾。“互联网+文化”潜力巨大，前景光明。为助力潍坊市“互联网+文化”产业融合发展，本文基于潍坊实际，提出了进行体制创新，提供配套支持，加强创新保护，加快人才培养，支持项目建设，推动文化消费升级等对策。

关键词：潍坊 ;“互联网+文化”; 对策

2012年，在第五届移动互联网博览会上，“互联网+”的概念被首次提出。2015年前后，“互联网+”的概念开始被官方频繁采用。2015年政府工作报告中，李克强要求制定‘互联网+行动计划。发改委曾使用“互联网+”来描述一种经济社会发展的新趋势，即由互联网发挥资源配置和产业融合的作用，让互联网创新成果和理念来服务各行各业1。目前，“互联网+”的概念在中国已经深入人心，在很多領域或行业都展现出蓬勃生命力，展现出巨大发展潜力。

“互联网+文化”正是引人注目的融合领域之一。2015年，“互联网+文化”首次被官方明确提出;2017年，文化部制定的文化产业发展的《十三五规划》中，要求充分利用“互联网+文化”的战略，促进互联网技术在文化产业领域的应用，如孵化新产业、促进新消费、促进新转型、推动新融合等等。目前关于“互联网+文化”的研究已经非常丰富，相关阐述主要有三个方面，即：“互联网+文化产业”、“互联网+”与文化产业的融合模式以及“互联网+”对文化产业的影响路径等方面进行研究。如金元浦（2016）认为，“互联网+文化”不仅仅是互联网思维在文化行业中的渗透，也应是互联网实用技术在文化行业的应用2。而欧阳友权等（2017）认为，互联网正全面影响着文化产业，如思维、渠道、平台等，并据此提出了相应的进阶逻辑3。

潍坊拥有深厚的文化底蕴和丰富的文化资源，有“鸢都”之称。其下辖的青州市，作为历史名城，拥有首批国家全域旅游示范区的金字招牌。正是如此，在全国“互联网+文化”大潮下，潍坊也进行了很多有益探索。潍坊市博物馆正着力打造一个集数字化AR文物体验、AR鉴赏、数字文物3D打印作坊等于一体的体验式观摩馆，让人们能更直观更具体地接触历史文化。同时，博物馆还在打造馆藏文物的数字化管理平台、数字展示平台等，让人们足不出户也能遍览文物。2019年4月，“互联网+文化+教育——艺数中国艺术教育希望工程发展论坛”在青州艺数中国大数据中心举行。研讨会探讨了以艺数中国大数据平台为中心，利用互联网技术整合政府、学校和艺术机构的相关需求，为各相关方提供良好服务，并进行了可行性方案研究。

为更好促进潍坊“互联网+文化”融合，本文通过梳理文献资料，并结合潍坊现实实际，提出以下对策：

1、进行体制创新，把握“互联网+文化”发展方向。

“互联网+文化”是新生事物，需要新的发展土壤。需要从全市高度进行制度设计，为“互联网+文化”打开绿灯。一是进行制度创新，放宽市场准入，鼓励市内外资金、资源参与“互联网+文化”的产业融合。当然，这并不是说可以任由发展、野蛮生长，从互联网发展历程看，互联网是手段而非内容，这一点必须清醒认识，不能混淆颠倒。二是进行整体规划，完善“互联网+文化”产业发展的政策体系，明确部门职责，加强配合协调，此项任务可由牵头部门统一完成。

2、提供配套支持，提升“互联网+文化”发展速度。

支持“互联网+文化”产业融合的快速发展，除进行统筹规划协调，还需提供配套政策支持。在国家和山东省有关政策引领下，出台制定潍坊市“互联网+文化”的配套政策细则，在诸如财政、工商、金融、科技等领域加大政策倾斜力度。如加强财政支持，对“互联网+文化产业”相关企业减税免税。如加强金融支持，对在“互联网+文化”创新创业或谋求转型的企业放宽贷款限制，给予贴息支持，加大资金投入。在完善配套措施的保障下，孵化一批特色文化企业，转型一批优质企业，提升“互联网+文化产业”发展速度。

3、加强创新保护，改善“互联网+文化”业态环境。

“互联网+文化”的快速发展，离不开良好的业态环境和行业气氛。一方面要加强对产业创新、模式创新、业态创新相关成果的保护力度，既要鼓励行业竞争，又要保护知识产权和创新成果。二是加强对“互联网+文化”业态环境的监管。对于越线者、违规者，要加大监管惩戒力度。联合工商局、文化和旅游局等部门，维护有序竞争，保护创新环境。此外，也要依赖行业力量和民间力量，形成自营自监自管的良性循环，建立行业“红黑榜”，健全行业信用制度。

4、加快人才培养，缓解“互联网+文化”人才之渴。

“互联网+文化”是一个交叉概念，要求从业者同时具备互联网信息技术和文化旅游相关知识。目前潍坊市“互联网+文化”人才短缺，供不应求。一方面，潍坊市缺乏“互联网+文化”领军人物。目前全山东省都正以新旧动能转换和产业升级为契机，改变互联网、信息技术、电子商务等发展相对滞后的局面。然而改变并非一朝一夕，问题之一便在于人才短缺，尤其是领军人物短缺。另一方面，潍坊市“互联网+文化”产业人才结构不完善，需要政府加大资金投入，吸引产业和社会资金，为行业人才培训、发展提供支持。

5、支持项目建设，推动“互联网+文化产业”消费升级。

潍坊“互联网+文化产业”发展的重要推动力量便是文化消费升级，为此要办好一些重点项目。如潍坊作为风筝之都，已经成功举办36届国际风筝会，而“风筝牵线、文体搭台、经贸唱戏”的经营模式，助力了潍坊文化宣传和文化消费。除此之外，诸城大舜文化节、临朐奇石节、昌乐国际宝玉石节、鲁台会、昌邑北方苗木绿博会、寿光菜博会、青州花博会等多个节会也是遍地开花。再如荣获首批国家全域旅游示范区的青州市，打造了庙子零碳小镇、蓝城·中晨青州国际文化艺术小镇等6个特色小镇;诸城恐龙梦想大世界项目2019年初已全面施工;临朐九山薰衣草特色小镇项目被列入全省新旧动能转换重点项目库。目前，潍坊市编制了《潍坊市重点文化旅游项目导向计划》，实施“双百工程”，每年在建项目100个、完成投资100亿元。除此之外，还应提升人们文化消费需求，培养文化消费习惯，改善文化消费环境，使文化消费升级助力潍坊“互联网+文化产业”发展。

综上，潍坊“互联网+文化”产业融合极具潜力。只要政策得当、配套到位，“互联网+文化”在潍坊将有光明前景。

参考文献：

[1] 郭万超.互联网文化产业发展的四个新态势[J]中国国情国力，2015（7）：16-17.

[2]金元浦.  新常态下我国文化创意产业发展的趋势与问题[J].艺术百家，2016，（01）： 36-40 [29]

[3]欧阳友权，吴钊.“互联网+”与中国文化产业[J].求索，2016，（04）： 12-16

【基金项目】潍坊市软科学项目2018RKX039《“互联网+”助推“文化名市”实现路径研究》