邵 敏，王佳彬，徐立猛

（1.上海市水务局（海洋局），上海市 200050；2.上海泓源建筑工程科技股份有限公司，上海市 201707）

0 引言

水利行政审批批后监管是落实中央关于“轻审批、重监管”精神的重要举措，是确保工程质量的有力保障。其工作主要是对市管河道、海塘上的行政许可项目委托给第三方测量机构进行事中及事后监管，然后根据监管过程采集的各项数据及实时图片进行水利专业评价，以确定工程是否按照批复及设计进行施工。

上海市水利行政审批批后监管工作自2012年开始委托少量的工程进行试行监管，从2015年以后，批后监管工作机制已逐步趋于完善，其在监管过程中发现了各种类型的问题，对规范施工和提高行政审批质量产生了积极作用。本文就历年来的批后监管工作进行详细的归纳总结与分析。

1 规范监管制度

在日常监管过程中，为了确认监管发现的问题，需要同监管单位、建设单位、施工单位等进行业务交流，以便各方都认可监管结果；监管问题确认后，还要对整改情况进行继续跟踪，并定期对监管问题的整改情况进行汇总。为了提高监管的工作效率，在监管工作总结的基础上制定了问题确认上报制度、问题跟踪制度、监管联系制度和月度例会制度4项监管条例。

（1）问题确认上报制度，是对监管单位在发现问题后的自检，与被监管单位之间的复核、最终确认进行详细规定，确保监管发现问题的正确性；对监管单位的问题上报和监测数据的系统录入也进行了规定。……