刘爱斌

[摘要]随着全国96个体育休闲特色小镇的建设，在国家提出精准扶贫的大背景下，以体育品牌赛事拉动产业发展，促进体育休闲旅游特色小镇配套设施的齐全;推广当地农特产品、形成具有规模的产业链;增强群众体育意识、积极参加休闲体育全民健身活动产业，带动当地及周边经濟的发展;稳固脱贫成效。打造具有代表性的休闲小镇，对利用休闲体育达到精准扶贫提供借鉴意义。

[关键词]休闲体育 体育小镇 精准扶贫 体育产业

本文以广东省体育局精准扶贫陆河县打造建设国家级体育运动休闲特色小镇为背景研究休闲体育在精准扶贫过程中的作用与不足。

1.体育小镇遍地开花

依靠体育局“点对点”精准扶贫计划，“全民健身路径”援建贫困地区，助推贫困地区体育设施完善、营造浓厚体育健身氛围、优先全面发展全民健身活动，成为体育精准扶贫的主要手段之一。全国96个体育休闲小镇的示范性试点为休闲小镇建设提供了契机，全国体育特色小镇爆发式增长。

2.体育休闲小镇模式发展的优势

2.1精准扶贫为体育小镇的诞生带来契机

2013年11月，习总书记到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。精准扶贫由此在全国各地深入开展。体育作为重要的社会文明标识，在脱贫攻坚战中有着独特优势。近年来，广东省体育局力求以体育精准扶贫新模式，通过多种模式和途径聚焦脱贫攻坚，探索精准扶贫的“体育路径”，尝试不断打出组合拳，力求做到既多方合力、又精准发力，强健了体魄、鼓舞了人心，拉动了经济，让脱贫攻坚之路越走越宽广。

2.2因地制宜、实事求是

贫困地区一般经济相对落后，没有过度开发保持了良好的原生态资源，而这恰恰是休闲体育爱好者非常注重的一部分，用体育做杠杆，使绿水青山变成陆河百姓的金山银山。

陆河县联安村大部分都保持原有的风貌，为打造国家级特色休闲小镇提供了先决条件。河流环绕，乡村错落为乡村马拉松的举办提供先决条件;螺河环绕整个联安村，利用天然水资源进行漂流、溯溪等水上休闲运动;利用樱花、茶花养殖基地打造“联安樱花节”;利用体育局援建的绿道展开全面健身徒步活动。彻彻底底打造一个体育休闲旅游特色小镇，利用品牌赛事吸引各地游客，盘活食宿等服务相关产业，直接解决平困认可的就业与创收。

3.以体育产业为依托拉动经济发展

3.1“体育产业+”发展

3.1.1品牌赛事打造

在陆河打造了一系列品牌赛事如：“南粤古驿道”系列赛、“春之约”、“携手生态”徒步活动、“乡村”马拉松都可以作为发展体育赛事的名片。如此不但推广了一系列体育项目，还可以带来可观的“赛事经济”。达到双赢的目的。

3.1.2“体育休闲”旅游

一系列的体育赛事为旅游业发展积累了人气与知名度，休闲体育旅游也受各阶层欢迎，旅游景点开展各类体育文化艺术节也随处可见。以体育休闲健身、乡村旅游观光、设施农业为一体的田园综合体，充分利用原生态的自然条件，形成“可览、可游、可居”的环境景观。体育+旅游市场这种新型产品逐渐被社会认可，自行车自驾游、徒步穿越、峡谷漂流、乘热气球或滑翔伞、登山攀岩、滑雪（草）等时尚运动休闲项目在各旅游景区争相斗艳。

3.1.3促进当地配套产业发展

不论是承办相关体育赛事或是发展体育休闲旅游产业，都会促进配套的旅游住宿、餐饮、购物消费的提升;当地的农特产品也会随之进入市场，促进经济发展的同时，也加深对当地文化底蕴的了解。

4.存在的问题

4.1休闲体育与贫困地区环境配套发展对等

以发展休闲体育达到精准扶贫为目的，那贫困地区是否与发展休闲体育契合，是一个重要因素。广东省扶贫陆河县联安村，是经过长期调研吗，通过大数据系统分析判断，联安村的生态环境与休闲体育发展兼容为前提，开展一些适合当地特色的体育项目完善其配套才得以建设发展。

4.2相关政策法规不够完善、行业之间存在恶性竞争

在国内休闲体育旅游产业还是一个新生产业，年轻产业。虽然近年随着经济突飞猛进，人民消费水平逐步提高，很大程度的加快了该产业的发展，休闲体育可以促进经济发展是必然的，但是由于没有完善的法律法规制度约束。没有主管部门对行业的有效监管，会存在各种利益纠纷，矛盾诉求得不到解决，加深部分参与者对体育产业存在误解。使行业陷入困境。但是由于较高的经济效益和社会效益也存在诸多问题：1、行业之间的恶性竞争影响最为凸显，一些小俱乐部，旅游公司吗，为了拓展业务，恶意压价，相互打压，使行业之间乌云笼罩。2、为了利益最大化不惜以破坏原生态环境为代价，不良商家的存在，使行业发展不得人心。

4.3体育高端人才缺失以及休闲体育在当地发展的群众基础

体育休闲产业高端人才的缺乏严重阻碍休闲体育的发展，使利用休闲体育达到精准扶贫的计划受阻。虽然精准扶贫项目可以发展当地经济，使当地居民脱贫致富但是也会遭受一些极端群众的阻扰，阻碍休闲体育在当地的发展进程。

5.结论和建议

1、深入考察当地人文地理环境，充分结合当地地理环境因地制宜的开展匹配的运动项目，长远规划坚持可持续发展;2、做好媒体工作，加大力度宣传推广体育项目的同时，体育休闲旅游的观念也深入人心，让“健康工作，体育休闲;文明旅游，全民参与。”的口号成为名片;3、完善法律法规，使利益纠纷诉求得到保护，行业加大监管力度，使体育休闲产业健康稳定发展;4、引进高端体育人才，打造品牌赛事，建设特色体育休闲小镇。当然最重要的是国家政策扶持，党的方针进行指引，政府加大对休闲体育旅游投资力度，当地群众积极参与休闲体育配套建设，休闲体育精准扶贫才能发挥最大效能。