沈建平

[摘要]现如今建筑市场呈现出强势的竞争势头，对于企业来讲，有效地控制建筑工程造价就能在建筑市场脱颖而出。本文简要分析了施工组织设计与工程造价之间的联系及其影响，得出工程造价可以借助施工组织设计的优化来控制甚至降低成本。

[关键词]施工组织设计 造价 建筑工程

随着市场的进一步规范，建筑承包单位面临的竞争环境日趋激烈。相关施工单位除了在传统的品牌竞争、质量竞争之外，还需要引入成本竞争机制，才能够在未来的市场中得到有效的发展。施工组织设计技术往往在成本构成中被忽视，进而导致后续施工环节中存在一定的不遵从成本现象。基于此，从经济分析的角度对施工组织设计技术进行探讨，希望能够为后续相关设计的优化提供必要思路。

1.施工组织设计概述

1.1概念

在施工开始前，根据拟建项目的要求、特点和所处地域及周围的环境实际情况，进行科学合理的测算施工劳动力、机械设备、材料及临时设施等需求量，要满足施工工序在时空上的合理设计安排，并最终形成一套文件，即施工组织设计。施工组织设计能够指导和调控建设全生命周期中涉及的各个单位（如：设计单位、建设单位、监理单位等）的工作，各职能部门间，人物间和人人间的矛盾可以得到有效地调节和处理，使其各司其职，相互配合，共同协作，高效地完成建设工作，取得高效益。

1.2作用

施工组织设计是一个技术经济文件，它具有全面性的特点，即能够用来指导施工准备与实施、组织与管理、协调与控制等，是合理管理建设项目全生命周期和工程造价的有效措施。其作用具体表现在以下4个方面。

（1）在充分考虑拟建工程项目必需的所有施工要求的前提下，科学合理地编制施工组织设计，因地制宜地进行施工方案的制定，方案包括：制定施工方法、施工顺序以及进度计划。（2）施工组织设计中对于劳动力、机械设备、材料等资源需求量的计划能够直接用于实际生产。（3）在进行施工场地布置中，可遵循施工组织设计的规定，合理布设，做到安全文明施工。（4）对于工程项目存在的一些问题能够在施工组织设计编制过程中发现并解决，做到预见性提高，盲目性减少，使得建筑工程造价控制在合理范围内甚至降低。

2施工组织设计经济分析

从经济的角度来看，施工组织设计是否完善与科学决定了后续施工中的成本开销。如场地规划如果不合理，则在物料进场运输的过程中容易形成额外的运输费用。或由于现场环境管理不到位，而造成额外的行政处罚等。以经济视角为基本的研究方向，施工组织设计的经济影响要素与存在的主要问题大致分为以下3个方面：

2.1缺乏严谨科学论证对施工组织设计经济性的影响

许多施工组织设计内容的编制没有与施工现场施工条件相结合，而只是一种表面形式;对各种不同的工程类型，施工组织设计未能真正做技术指标的分析，尤其是一些中小型的公路工程项目就更加突出;此外，这种分析也没有统一的、符合世界的评判标准。而现实的情况则是大量的施工单位对这一工作缺乏重视，更多是采用“宏观管理”的方式来进行实现，甚至存在工段长自行安排等乱象行为，严重破坏了施工组织设计的科学性与严谨性。

2.2缺乏前期方案对比对施工组织设计经济性的影响

由于公路工程市场的竞争日益激烈，承包商为了满足业主的要求，没有从本企业的技术装备及管理水平的实际出发，制定出真正能满足施工操作的施工管理的施工组织设计。在施工组织的设计过程中，要根据实际情况来形成多套的施工组织方案，并在客观尊重事实与科学的基础上进行对比分析。分析的重点应以方案执行中的经济性为主要依据。而现阶段的施工过程中，为了提高施工的经济效益，降低成本和提高工程质量，施工组织设计中的施工方案技术经济分析显得十分重要。在条件具备的情况下，除了对施工方案进行论证外，其他环节的技术经济比较也显得相当重要，可以采用多方案评比的方法，从中选优。

2.3缺乏施工过程管控对施工组织设计经济性的影响

施工设计只有在施工过程中得到严格的落实，才能够将设计方案转变为实际的经济效能。而在具体施工过程中，大量的施工组织设计不能起到指导施工的作用。其原因主要分为2个方面：一方面因为施工组织设计编制人员缺乏施工现场的经验;另一方面是在管理机制上没有把施工组织设计作为指导性文件，忽视了它的重要作用。另外，施工单位为了满足进度方面的要求，对方案的选择根本就没有进行技术经济方面的比较。

3.施工组织设计对建筑工程造价的影响

3.1施工方案对建筑工程造价的影响

工程实践中，采用何种施工方案对工程的进度、安全、质量、成本等有着非常重要的影响，与此同时，它也是施工组织设计的核心内容，因此，要想降低工程成本，必須重视施工方案的编写工作。如何选择施工方案是首要问题，施工区段划分、工艺流程的先后顺序、使用何种施工机械、人力投入情况、材料投入情况等都是选择施工方案的重要元素。

3.2施工进度计划对建筑工程造价的影响

建筑施工一般工期较长，工期长的甚至可达数年，如此长的工期，管理人员工资、机械设备租赁费、材料保管费、运输费等都是巨大的负担，这些直接影响工程成本，工期越长，工程成本越高，所有要想降低工程造价，必须通过科学有效地方法缩短工期。

3.3施工平面布置对建筑工程造价的影响

施工平面布置就是在空间和平面上对施工过程中的建（构）筑物以及临时设施等进行科学合理地安排布设，在施工组织设计中的地位至关重要。施工进度计划能否顺利执行，安全文明生产能否顺利实施，建筑工程造价能否达到高效益的要求均与施工平面布置是否合理息息相关。

结语

施工组织设计的完善性决定了后续施工过程中的管理效能，同时也与成本的实际支出具有一定的相关关系。现阶段部分承包单位的施工组织设计流于形式，无法在实际施工中起到指导性作用，也缺乏必要的经济性考量。