姚丹

摘要：党的十八大以来，在各级党组织的指导下，高校学生党支部建设工作取得良好进展，党支部的政治核心作用不断增强。但是，在实际中，高校学生党支部也存在如党员教育管理效果不理想、制度和机制不健全、支部组织生活形式单一、流于形式等问题。在新时代下，应当根据当代大学生党员的特点，在现有基本做法和经验的基础上加以改进，打牢思想根基与组织建设根基、建立健全考核监督机制、创新支部活动等，有效发挥学生党支部的思想政治教育作用和党员培养作用。

关键词：大学生党支部;必要性;存在问题;建議

中图分类号：D26

文献识别码：A

文章编号：1001-828X（2019）010-0467-01

学生党支部是高校的基层党组织，承担着发展和培育大学生党员的重要任务，必须以习近平新时代中国特色社会主义党建思想为指导，不断改进支部工作方式方法，与时俱进的创新党建工作方式和实践形式。

一、持续推进高校学生党支部建设的必要性

1.是巩固党的执政地位的需要

“高校学生党建工作是党的建设的一项基础性工作，作为党的建设在高校基层党组织的延伸与具体化，学生党建工作肩负着提升质量和强化保障的重要任务。”[1]高校学生党支部每年吸纳大量优秀人才加入党组织，为党组织输送新鲜血液。通过优秀党员发挥先锋模范作用，更好地发挥出党组织的号召力和影响力，把其他同学团结和凝聚在党的周围，持续不断巩固党的群众基础，对于巩固党的执政地位具有重要意义。

2.是高校党建工作的内在要求

十八大以来，全面从严治党战略布局对加强高校党建提出了更高的要求，大学生党支部是高校党组织的重要组成部分，是高校党建工作的重点，是发展和培育党员的基地，通过严格入党程序培育和发展优秀学生，通过创新组织生活方式方法不断提升高校党建工作的科学化水平，确保高校立德树人目标的实现。

3.是加强大学生思想政治教育的必然要求

大学生思想政治教育是高校必不可少的一项教育内容，其目标是引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，高校思想政治教育要“因时而进、因势而新”，因此，我们将思想政治教育与高校党支部建设结合起来，通过开展有意义的支部活动，发动大学生党员的号召力，带动其他同学提高思想认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，实现身心健康发展。

二、高校学生党支部建设存在的问题

1.对党员教育管理逐渐松懈

一些党支部在发展党员时着重考察党员的思想道德等各方面素质，其入党之后，对党员的管理开始松懈。一些学生党员入党动机多样、复杂，认为入党后便可放松要求，入党后党员意识和模范作用淡化、对政治理论的学习开始转向被动和单纯的依赖组织生活会。党支部对学生党员的教育内容形式化、单一化，往往是传达上级党组织的文件，教育内容往往脱离学生实际，教育效果不理想。另一方面，对党员的教育管理方法常常以自上而下地以集中宣讲为主，“单向传授的党内学习模式，已难以适应对学生党员进行教育管理的新要求。”[2]

目前学生党支部内部的制度建设还不够完善。首先，没有建立能够使委员充分发挥作用的平台。由于学生党支部常常由辅导员或其他老师担任支部书记，由学生党员担任委员，碍于身份的差异，其他委员常常不愿意提意见，普通党员更为被动，不能充分发挥民主集中制。其次，缺乏有效的监督制约机制。支部的重心往往在发展党员上，对于学习优秀、表现突出的党员没有及时进行表彰，对那些在群众中没有起到模范作用，甚至有不良行为的党员也没有及时采取惩戒措施，缺乏有效的监督制约机制。

2.支部组织生活形式单一、流于形式

长期以来，学生党支部的活动形式主要为党员发展会、转正会、批评与自我批评的民主生活会，集中理论学习的民主生活会等，活动内容和形式较为单一，难以调动大学生党员主动学习及思考的积极性，组织生活成效低。很多支部缺少经费支持，无法开展丰富多样的活动。一些支部虽开发了网络等党建途径，但也呈现出内容单调、服务性不强、党员互动性较差的缺点。组织生活成效不理想，也将削弱党组织的影响力和凝聚力。

三、持续推进高校学生党支部建设的建议

1.强基础：打牢思想根基与组织建设根基

采取老党员带新党员，开展“一对一”结对共建。根据具体情况，支部安排老党员与新入党的党员“一对一”结对子，为新党员答疑解惑，促进新党员的快速成长。采取党员之间的谈心谈话活动，通过老党员来考察新党员的思想动态及履行党员义务情况。可根据党和国家重大活动，结合党员特点确定支部党日活动主题，也可支部之间联合共建，扩大党员的信息交流范围，调动党员积极性，提升党员思想政治素质。

2.牢把关：建立健全考核监督机制

一是履行责任制，党支部书记是第一责任人，其他委员履行相应职责，把各项任务要求做实做细。充分发挥支部委员的做用，轮流讲党课，共同进行理论学习。调动其他党员根据自身的优势和特长，开展支部实践等，进一步强化党员意识。二是党内考核与群众监督相结合。将党员积分管理制度作为强化党员日常管理、发挥党员先锋模范作用的重要载体和抓手。明确支部委员负责，加强组织推进，定期督查指导。重视学生群体对党员的评价，把它作为考核评价体系的重要指标。对于考核结果为优秀的学生党员可加大宣传和表彰力度，在党内外形成奖优、学优的良好氛围。

3.促创新：支部活动接地气、入人心

高校党建工作要因事而化、因时而进、因势而新。党支部要结合自身特点，利用网站、微信公众号、微信群、手机APP等新媒体搭建学习平台，学习习近平新时代中国特色社会主义党建思想，学习党章党规与系列讲话，不断提高自身素养。建立开放型、互助型组织生活形式。可采用支部共建等形式，鼓励学生党支部积极主动地创新活动形式，丰富组织生活的内容，打造精品活动，以点带片，逐步形成辐射效应。

参考文献：

[1]齐畅，商竞，陈宇.新时期高校学生党建工作的探索[J].北京教育：高教，2012（2）：39-40.

[2]张泽宝，刘畅.新时期大学生党支部先进性建设路径探析[J].思想理论教育导刊，2013（1）：124-127.