郭敏

位于铜官区北京路上的北斗星城如今正成为铜陵市服务业的发展高地。走进这座时尚大气的综合建筑群，你可以在铜官数谷感受朝气蓬勃的“四新经济”，可以在铜街选购精美的铜艺装饰品，可以观看激情澎湃的昆仑决格斗赛事，也可以在充满格调的酒吧悠闲放松……

北斗星城的繁盛只是铜官区现代服务业欣欣向荣的一个缩影。2016年12月，国家发改委批复同意铜官区成为“十三五”国家服务业综合改革试点区。作为安徽唯一的试点区，铜官区的改革探路还肩负着资源枯竭型城市转型升级的责任和使命。那么，铜官区何以等来这一契机？它的实践又探索出怎样的经验路径？

为什么是铜官

作为一个区级单位，申报“十三五”国家服务业综合改革试点区，铜官区不管从服务业的体量，还是发展后劲来说，优势都不明显。然而，转型升级的焦灼让铜官区发展服务业的决心和意愿十分强烈。

铜陵是国家第二批资源枯竭型城市，已进入转型升级的关键时期，产业发展迫切需要寻找新的引擎。借助服务业的大发展带动城市转型，通过现代制造业和现代服务业的深度融合激发城市经济发展的新活力，是未来可期的转型路径。

作为铜陵市的中心城区，铜官区担纲承梁的探路使命可谓责无旁贷。2012年，铜官区成为安徽省首批省级服务业综合改革试点区，在补短板、育主体、创特色、建机制等方面展开积极探索，初步形成以生产性服务业和生活性服务业并重、支持制造业转型和城市可持续发展的“铜官模式”。