田鹏超

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）2-039-02

摘 要 党建工作在施工企业中开展，对促进经济发展和提高企业的生机和活力有着至关重要的作用，企业领导应更加重视，企业通过党建的一系列活动，有利于加强和促进党建的全面发展。据此，本文主要对施工企业如何加强党建工作进行了深入探讨。

关键词 施工企业 加强 党建工作

一、新形势下施工企业党建工作的重要性

（一）是社会经济发展的需要

目前，我国的综合国力在不断提升，并逐步参与到全球经济发展浪潮中，正处于经濟和社会发展的重要战略机遇期以及一系列突出的社会矛盾中。我党面临着前所未有的执政考验和外部环境考验。党的十九大报告指出，新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。基层党支部是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党和人民群众紧密联系的桥梁与纽带。

（二）是企业自身发展的需要

施工企业不同其他国有企业，施工企业的人员流动性比较大，而且工作时间和难度也很高，施工企业经常饱受各种因素的影响，为了更好的促进人员工作，提高工作的积极性和热情，施工企业党建工作的开展能够将员工与企业融合在一起，施工企业作为我国社会结构的重要组成部分，根据企业自身发展的特点，为企业设定科学的发展目标，把党建工作作为企业科学发展的重要组成部分，坚持以人为本的企业管理理念，充分发挥企业党组织作为企业党组织的战斗堡垒的作用。

（三）是构筑和谐社会的需要

企业的最终目标不仅是获取良好的经济效益，还包括承担一定的社会责任，获得较好的社会效益，因此，企业必须充分发挥作用，实现构建和谐社会的目标。而想要是民主、自由、和谐社会的构建，明确指出企业应根据自身实际情况，进行党建工作优化与完善，强化企业社会责任意识与服务意识，坚持以人为本，树立正确的核心价值观，实现对企业党建干部综合能力与素质的提升。在此基础上，还需要进一步健全工会建设，为党建工作开展创造良好的环境氛围。作为基层单位，施工企业的项目比较分散，加强对党建工作的重视，有助于树立企业良好的品牌形象，从而提高企业的综合市场竞争力，以此实现共赢，为构建和谐社会作出巨大贡献。

二、施工企业党建工作中存在的主要问题

（一）思想认识不到位

近年来，上级在各级逐步加大了对企业绩效考核的压力，以利润导向的考核机制为主。因此，少数企业领导相互背离，认为只要在项目运行和规模上取得成绩，企业管理任务就能更好地完成，面对激烈的市场竞争和繁重的生产任务，党政领导生产经营责任压力不断增大，工作重心也呈现“一头沉”。而忽视了企业干部和职工政治思想的改善和党性的培养。久而久之，“三会一课”学习制度难以落实，支部活动趋于形式化，党员干部队伍的素质难以得到有效提升，党建工作在忙忙碌碌的生产经营活动中逐渐弱化。

（二）党建工作宣教难度大

目前，随着全面从严治党工作的展开，企业全面完成了党组织编入党章等工作，党建工作的重要性更加突出。施工企业的组织结构主要由企业总部和各项目部门组成，项目部门的数量决定了企业的规模。有的施工企业项目部多达几十个，干部人员远离机关，分布在国内外各个工地，范围广，工作难度大。

（三）党建工作开拓创新能力不到位

开拓创新能力不足，创新方式抓党建的氛围不浓厚，党建工作与中心工作融合度不高。长此以往，基层党支部党建工作活力不够，党员参与党建工作积极性不高，从而导致一部分党员身份意识不强，对自身要求不严，不能发挥先锋模范作用，基层党支部工作也陷入淡化、弱化、虚化的恶性循环之中。

（四）党务工作人才缺乏

其一，少数施工企业项目支部书记能力偏弱、精力偏移、经验偏少。有些支部书记是“半路改行”而来，对党建工作不够重视，业务不精，加上多数支部书记负责项目征地拆迁、协调生产等工作，使得他们少有时间学习新知识，基层党支部服务职工意识逐渐淡化，能力持续疲软，党组织在职工群众中的形象有所弱化。其二，条件比较艰苦。一些工程项目场地远离城市，条件艰苦。专业党务人员不愿意吃苦，而新一代大学生思维活跃，很难适应艰苦的生活环境。其三，绩效分配导向不清晰。相对于施工专业人员来说，党建人属于后勤保障人员，是依附工作中心的。在绩效考核中，这些人员的绩效奖金水平低于工程专业人员，削弱了党建人员的积极性和主动性。施工企业工作性质的特殊性使得施工企业难以培养人才，也难以留住人才。

三、加强施工企业党建工作的有效途径

（一）加强政治引领 提高重视力度

在新的时代背景下，施工企业管理者应不断更新管理观念，上级党组织要充分发挥组织、指导、引领作用。一是突出政治引领。引导项目行政主管走出党建和业务“不可兼得”的误区，不断强化“政治意识”，提升“政治修为”，提高“政治站位”，树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的正确理念，让基层党的建设变被动为主动。二是强化激励保障。建立健全服务和激励保障方面的制度机制，在政治待遇、经济待遇、工作支持和人文关怀等方面对基层党支部书记给予更多的帮助，以组织关怀激活“红色基因”。

（二）提升素质是基础，打造过硬的基层党支部书记队伍

支部书记是党最基层的领导者，担负着动员、组织党员贯彻执行党的路线、方针、政策，实现党的历史任务的重要使命。一是企业党组织要发挥在选人用人方面的主体责任。选配党性强、作风正、尽心尽责的支部书记，同时注重对支部书记的培养、使用和管理，特别是对于“转岗”的书记，上级党组织更要多一些帮扶指导，让他们尽快适应“支部书记”的角色转变，发挥支部书记作用。同时，要加强支委建设，形成一直强有力的领导班子，夯实党建基础，改进工作作风，提升工作成效。二是基层党支部要落实党组织决策前置要求。在对基层干部的选拔任用中，坚持严格条件资格、规范标准、程序执行、考核把关，保证基层干部队伍的先进性，筑牢党建工作堡垒。三是党支部书记要不断提升基层党支部书记能力素质。党支部书记要明确自己在党支部工作中所处的位置，要用自身的政治思想水平、道德品质、知识素养、领导艺术和组织才能去影响和带动班子成员和全体党员，在支委的集体领导下，完成各项任务，贯彻好上级党组织的决议、决定。同时，要坚持党建与业务两手抓，通过抓党建，使业务工作出亮点。

（三）阵地建设是抓手，推动基层党建工作创新发展

基层党组织应从思想阵地、组织阵地、作用阵地和活动阵地四方面着手，不断夯实基层党组织建设，拖动基层党建创新。一是筑牢思想阵地建设。“思想建党”是党的优良传统，是做好党建工作的核心。要认真落实党管一切的意识形态原则，完善“三会一课”等制度，定期开展党员教育和培训工作，筑牢基层意识形态“根据地”，营造良好的思想舆论氛围，强化党员干部的理論素养，不断提升思想建党水平，切实保持和发展党的先进性。二是筑牢组织阵地建设。加强和改进党员队伍管理，增强基层组织的凝聚力和战斗力，努力提高党员的服务意识和能力。三是筑牢作用阵地建设。将基层党组织的战斗堡垒作用与日常业务经营管理相结合，通过成立党员突击队、建立党员先锋岗等，实现“双促进”和“双提升”，进一步凝聚发展合力，增强基层党组织的战斗力。四是筑牢活动阵地建设。建立起党工团“三位一体”组织架构，形成以党建带团建、促工建的工作机制，定期组织各种形式的活动，丰富职工的业余文化生活，真正把活动阵地变成党组织建设的坚强阵地。

（四）深度融合是根本，为基层党组织建设提供不竭动力

党支部要树立一切工作为生产经营服务的思想，把党支部的工作内容与生产实际紧密地结合起来，发挥党组织的服务保证作用。一是发挥指导作用。在生产工作中会遇到各种困难和问题，党支部要从全局出发为行政的决策和措施的制定与实施提出正确的可行的意见，多与行政领导商量，达成共识，尽量保证工作的正确性，少走弯路。二是发挥促进作用。要根据不同时期的生产情况组织党员和职工开展各种活动，激励斗志、克服困难。这不仅使党支部的活动丰富多彩，也促进了生产任务的完成，在单位形成了保证和服务于中心工作的良好氛围。三是发挥协调作用。基层工作存在着相互作用的多种关系，党支部要责无旁贷地担起沟通情况、交流思想、理顺各方关系的责任，通过积极协调增进相互了解，全方位提高各方积极性。

（五）抓好落实是关键，确保基层党建工作落地见效

基层党建工作“水流不到头”、落实不到底，问题出在“水塔”压力不够大，履职尽责不到位。愿不愿抓落实，是检验一个干部工作态度的重要方面。抓落实，就要说实话、谋实事、出实招、求实效，就要雷厉风行，攻坚克难，以钉钉子精神，久久为功做实做细做好各项工作。一是要建立健全目标责任体系，推行年度党建工作目标责任制和书记任期目标责任制，对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式予以明确，结合实际进行细化，既有长期规划、又有近期安排，使党员干部在抓落实时有责任、有压力、有动力。二是要建立配套刚性措施，基层班子日常、年终和任期党建工作目标考核结果直接与班子调整、评优和班子个人的奖惩、任用挂钩。三是认真开展批评与自我批评。及时弥补工作中的缺陷和不足，强化干部作风建设，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。

（六）优化创新党建活动，加强信息化建设

在加强企业党建工作的背景下，施工企业要充分调查研究，创新和优化党建工作的形式和方法。施工企业要主动与地方党委、政府联系，积极参与地方党委和政府组织的各类党建活动，拓宽渠道，展示企业形象。企业还需要重视党建工作的信息化建设，积极探索“互联网+”党建工作方法，积极拓宽党建工作的外延和内涵，不断提高党建工作的信息化水平。

四、结语

综上所述，在今后施工企业项目党建工作中，各级党组织要自觉以十九大精神为指引，用新思想新理论武装头脑，在新征程中勇担历史使命，在淬炼中扛起时代责任，切实发挥好“班长”作用，让基层党支部充分发挥红色战斗堡垒作用，为开创新时代企业各项工作新局面而奋斗不息！

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