摘  要：环境好经济持续发展才有动力，才能留守子孙生态的发展空间。义乌大力推行城乡生活垃圾分类，极力促进经济、生态双发展，通过完善制度设计要素，推进文明城市创建。

关键词：生态文明;生活垃圾分类;制度设计

2017年后，国务院先后发布《生活垃圾分类制度实施方案》、《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》，指导建成城乡生活垃圾分类处理的法律法规和标准体系，整治生活垃圾分类亦为政府重要工作。生活垃圾分类也是浙江强化环保推进生态文明建设的省长工程之一，本文基于义乌市落实情况分析生活垃圾分类制度设计。

一、借理论鉴，理定明方向

“垃圾围城”是城市发展之痛，环境污染之毒瘤，除瘤之重举已有许多地方的成功经验。

日本，坚持以公民参与为中心，社会各界全方位参与“垃圾分类协同治理机制”的理论指导。提出公民文明习惯养成，须以责任明晰的垃圾分类管理法律体系做为保障，以严格的惩罚措施和监督措施有效扶持与激励为动力，从（行政、利益、文化）的三方面同时驱动，并需要较长的一段时间（日本用了近50年的时间）。台北，注重政府的强干预（政府的法令）、弱干预（市民的公共道德）综合运用策略;建立经济利益机制，将外部成本内部化，驱动居民积极行为。

北京环境卫生工程集团张农科提出垃圾分类要构建：废旧物资回收纳入垃圾分类体系;垃圾干湿分开分类;全民参与、政府主导、以企业为主体的体系; 明确消费者、生产者和政府责任边界; 健全垃圾处理及收运技术体系; 构建适宜的分类模式管理机制。……