江丽丽，赵 敏

(1.河海大学水利经济研究所，江苏 南京 211100； 2.河海大学商学院，江苏 南京 211100)

目前，水资源的利用状况令人堪忧，资源短缺和时空分布失衡的先天不足，再加上水资源管理技术落后、公民节水意识差、水资源重复利用率不高等因素[1-3]，使得用水效率低下、浪费等现象频繁发生。江苏省虽客水资源丰富，但本省水资源却有限，2017年人均水资源量为490.3 m3，仅占全国人均水资源总量的26.3%。作为经济大省，江苏省每年投入生产中的水资源达总用水量的90%以上，因此如何有效利用生产用水成为解决水危机和经济持续发展的关键。本文利用三阶段DEA法分析江苏省近年来的生产用水利用效率，以为江苏省的节水型社会建设和经济可持续发展奠定基础，也可以为其他省市地区提供借鉴。

1 研究现状

水资源与经济发展密不可分，纵观全球，发达地区对于水资源的管理更为严苛，且更早开始对水资源利用效率的研究。到20世纪，发达国家对于水资源的系列研究已有了显著的成果，认识到了水资源的稀缺性，预测在未来可能影响水资源储量变化的因素主要有气候、污染以及需求增加[4]等。面对日益减少的水资源，过度开发是不可取的，因此水资源管理成为迫在眉睫的任务[5]。Barki等[6]通过研究澳大利亚20世纪80年代开始的水改革运动发现：水资源可持续管理必须在生态环境保护和经济发展中取得平衡，且生态环境对水资源可持续管理有重要的作用。

国内学者在近十几年中也对水资源进行了大量研究，早期研究重点在水资源利用效率和经济发展的关系上。……