徐文奕，袁汝华，徐 斌

(1.河海大学商学院,江苏 南京 211100; 2.河海大学水利经济研究所,江苏 南京 211100；3.江苏省水利厅机关后勤服务中心，江苏 南京 210029)

1 研究背景与意义

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，我国在20世纪90年代初提出走可持续发展道路，特别是近10年明确树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，生态文明建设成为中国特色社会主义事业的重要内容[1-2]。水利投资对促进我国社会、经济的发展，有着至关重要的作用。在实践中，水利投资效益一般分为经济效益、生态效益和社会效益。以往对水利投资效益的测算，主要集中于经济效益。但近年来，随着我国对水利生态的重视，水利投资生态效益日趋突出。

根据王敬等[3]提出的定义，生态效益是指行为主体的经济活动对生态系统的改善，使得自然生态系统对人类生产、生活条件产生的某种影响。具体到水利生态效益，主要包括以下几个方面：①防治水污染，改善水体质量，加强水生态系统的稳定；②防沙固沙，保持水土，改善区域生态环境；③改善饮用水环境，提供干净、卫生的饮用水。

笔者以定量评价为主，分别计算全国、陕西省和江苏省的水利投资生态效益，量化生态效益的同时，通过对比以陕西为代表的西北地区和以江苏为代表的江南地区的水利生态效益，评价不同地区在水利生态治理上的发展水平和侧重点，提出改善建议[4]。

水利生态效益的定量计算，有以下两方面的意义：