杜俊杰

摘要：对煤炭企业行业困境和循环经济发展进行研究的目的，在于促使煤炭行业可持续发展。本文简要分析了煤炭企业的行业困境，并探讨了煤炭企业循环经济发展的途径，以供参考。

关键词：煤炭企业;行业困境;循环经济发展;路径

据相关调查报告表明，近几年国内煤炭销售数量同比下降，伴随经济的快速下降，下游用煤企业对未来发展并不觉乐观，造成用煤需求量逐步下降，进而造成了煤炭库存压力变大。伴随美元等汇率和油价的持续下滑，导致外国进口煤的价格与运费下降，国外的一些比较好的煤炭进入到了国内市场，对煤炭行业发展带来了很大的威胁，造成煤炭行业市场竞争越来越激烈了。此次研究就针对煤炭企业行业困局和循环经济发展的有关问题进行了论述。

一、煤炭企业的行业困境分析

首先，煤炭企业观念滞后。煤炭企业观念滞后，这是非常不好的一件事情。部分煤炭企业管理工作人员传统观念与方式难以转变。并且出现问题，总是找客观因素，认为自己所处矿井条件比较特殊，煤层条件恶劣，不关心先进技术与管理观念。在以往长期发展的阶段，煤炭行业人员尤其是私营煤炭企业的实际控制人学习了高消费，因此花费比较大，不关心投资回报有多大，不擅长把得到的利益进行有效的管理和使用，当煤炭价格持续下降时，才发现已经负债累累了。

其次，过度进行投资，导致煤炭行业产能过剩。很早以前煤炭行业整合成了大型的煤矿产能释放提供了机会，煤炭采选行业固定资产投入为将近4万亿元，加大了产能。经过整合以后的矿井借助资源、技能与资金优势持续增大产能，并且因为煤炭利潤高吸引了很多不是煤炭企业的企业也投资煤炭开采，如此就导致供大于求的情况产生了。

最后，自贸协定，导致煤炭市场竞争越趋激烈。中国的煤炭行业市场并非独立的市场，其和国际煤炭市场供求关系及价格相联系。煤炭市场国际化程度加速，如此就造成了煤炭进口快速增加，对于中国的煤炭带来了很大的影响。尤其是签订了自贸协定以后，中国煤炭进口数量会急剧增加，进而造成中国的煤炭形势变得越发严峻。

二、煤炭企业循环经济发展途径

（1）创新技术

煤炭企业循环经济发展过程中，我们可以发现，技术占据了很大一部分比重，倘若无技术支撑，那么必然无法有效使用资源，如此就不存在循环经济发展的问题。在煤炭行业中循环经济发展必须要有技术的大力支撑才行。打个比方，对于瓦斯的循环使用，需要采用成功且先进的技术来保证，不然不但无法创造出较高的经济效益，而且也会由于操作不到位导致爆炸问题或者中毒事件产生，进而造成不必要的经济损失。再者，类似于采煤方式的改善，煤炭洗选方式的变革，在水体与建筑物下压煤的开采，坍塌地面的复垦，下沉地区的加固，煤研石的运用统统需要以先进的技术作为保证，才可以真正达到循环经济的目的。所以，煤炭企业应当激励技术人员创新技术，成立专项资金，激励相关人员研制出新的技术，且组织一线职工在实际工作中不断摸索和创新。当然，煤炭企业也可通过与有关科学研究所及设置了煤炭专业的学院协作，奖励研究人员，并且提供其实践的场地，一起研发出煤炭循环经济发展的技术。

（2）积极争取政策的支持

循环经济的发展，不但是煤炭企业成本节省与资源节约、降低环境污染与协调经济社会发展的战略首选，还是国家建设和谐社会的主要需求。国家需要给予循环经济发展的企业各方面的政策支持，才可以充分推进煤炭循环经济可持续发展。而煤炭企业应当努力争取政府的大力扶持：一是加速审核煤炭循环经济发展的项目，并且提高经济社会价值。二是对那些循环经济发展过程中做得很好的煤炭企业，应当给予其一定的优惠政策，减免负税，拉动循环经济健康稳定地发展。三是把和煤炭有关的水系治理整合到本地政府治水工作中来，进行共同管理，降低重复支出的概率。四是对于坍塌地区的整治，需要与政府的城市规划相融合，这样一来可以有效防止重复建设导致资金与材料的浪费。

（3）必须发挥人力资源的潜能和优势

发展循环经济很重要的一环就是通过运用高新技术实现对现有资源进行精深加工，而高新技术的实施的运用，必须以人力资源作支撑。可通过开办夜校和各类培训班，对员工实行全员、全方位的“阶梯式”培训，使大批年轻员工在工作实践和理论学习中逐渐成才。同时，注重对企业员工的教化引导，全面挖掘人的潜力，充分调动每一个干部职工的积极性和创造性，为非煤产业的发展奠定了坚实的人才基础。

（4）必须建立科学的运营机制

发展循环经济必须遵循市场经济规律，建立健全多元化投资建设、科学化借理运行、市场化研发创新等体制机制，引导资金和人才技术有效聚集，规范企业内部管理，加大企业创新力度，夯实企业发展基础。面对发展循环经济的资金紧缺问题，一方面把发展非煤产业和环保资金纳入企业总体预算，一方面广泛吸纳社会资金，拓宽融资渠道，鼓励和支持社会力量参与资源的综合开发和污染治理。在非煤产业的经营上，按照现代企业制度要求进行股份制改革，主动面向市场求生存谋发展，开创了谋科学发展之举，走循环经济之路的新局面。

（5）构建专门的组织机构

虽然国家相关部门与专家屡屡强调，循环经济发展有多么重要。可是，还是有一些煤炭企业对于这件事依旧未能增加对其的关注力度，在实际生产经营的时候，还是比较看重煤炭的开采，忽视保护问题，循环经济方面的意识淡薄。所以，煤炭企业必须要构建专门的工作领导队伍，承担起煤炭企业循环经济发展中的有关工作。一是需要监督各个职能部门进行循环经济发展工作，可以承担组织专家对煤炭循环技能机规划，展开专题研讨刽义。二是监督宣传部门，积极宣传开展循环经济的意义和作用，帮助企业职工培养循环经济方面的意识。三是监督管理层在决策项目的过程中，应当思考到项目整个过程的投资与产出，而并非某一个环节。

三、结束语

总的来说，在经济下行当中的煤炭企业，如若要走出行业困境，就需要开拓煤炭产业链，发展循环经济，降低资源浪费与重复，增加资源循环使用的次数，降低环境污染。只有这样，才可以有效提升煤炭企业经济效益与社会效益。

参考文献

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