摘 要：从世界城市发展趋势和国家宏观战略视野的维度，系统分析了国家中心城市布局的时代背景和重大意义，系统阐释了西安建设国家中心城市的六大特色优势，并进一步指出西安国家中心城市建设需要集中着力的六大突破路径。

关键词：国家中心城市；背景意义；优势；路径

一、布局建设国家中心城市的时代背景

1.符合世界城市发展趋势的前瞻性战略决策

总体上看，随着经济全球化和信息化的快速发展，世界各国的经济形态发生了极大改变，以经济一体化为主导的一体化区域成为国家或地区参与全球竞合的基本单元，以中心城市为核心的“城市—区域”成为新时代区域竞争主体。建设西安国家中心城市，将有力引领和支撑西北地区开发开放，纵深推进西部大开发和“一带一路”建设，这是新时代国家面向全球格局变化，打造具有世界影响力、代表国家形象的中心城市的前瞻性战略决策。

2.国家区域协调发展战略的重要支撑

新时代促进区域协调发展是国家战略层面的重要部署。国家中心城市是辐射引领区域协调发展的重要举措。建设西安国家中心城市，将全面提升西安城市功能和区域辐射带动能力，强化中西部地区对国家区域发展战略的支撑，是我国优化城镇体系和区域发展格局、协调区域发展、谋划战略增长新空间的重要支撑。

3.引领区域高质高效发展的核心载体

国家中心城市处于全球城市体系的最顶层，是国家主要经济区域和城市群的核心、是社会经济活动的组织中枢和集聚扩散中心，将是新时代国家扩大对外开放、融入世界城市网络、打造现代城市体系的重大战略部署。……