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新时代提升农村经济发展水平的策略分析

2019-06-10王永军

吉林农业 2019年12期
关键词:农村经济作用管理

王永军

摘要:农业是我国经济建设的基础,“三农”问题一直以来备受国家重视,解决“三农”问题也是当前我国社会发展过程中的重要工作项目。大力发展农村经济是加强农村建设的目标和保障,而对农村经济进行科学有效的管理,能够保障农民的权益,优化经营制度,建立新型农村经济体系,关系到农村的长远稳定。本文研究当下农村经济管理中存在的问题,并提出解决策略,为农村经济发展提供有力支撑。

关键词:农村经济;管理;作用

中图分类号: F323                                  文献标识码:  A                                 DOI编号:   10.14025/j.cnki.jlny.2019.12.018

推动农村经济发展一直是我国建设社会主义国家的重点工作,逐步拉近城镇与农村发展之间的差距,要提高农村的经济水平,国家在农村经济发展的各方面给予政策的鼓励与支持,切实推进了农村经济发展。加强对农村经济的管理十分必要。为农村经济发展制定科学规划、提供有效保障,真正发挥管理的实效,让农村经济发展之路更加顺畅。

1 加强农村经济管理的重要作用

1.1提高农民经济建设的积极性

农民是农村建设的主力军,要提高农村经济,需要大力激发农民的主观能动性,为农村经济建设提供核心力量。自古以来农民以农业生产为主,守着自家田地进行耕作,富余的农产品在满足家庭基本生活需要后进入市场流通,获取相应收益。农民通过个人努力获得更多的收入,而通过更多农民的努力潜移默化间推动了农村经济的发展。农村经济发展起来了,必然会给农民带来更多实惠,所以说通过经济管理手段,宣传普及农村经济发展知识,进一步提高农民建设经济的积极性和主动性是非常必要的。

1.2为农村经济发展指明方向

农村经济管理在理论方面的一个重要支撑就是为农村经济建设明确了发展方向,这也是农村经济管理的核心作用体现。为农村经济建设提前预知风险,规避可能出现的问题,优化农村发展路线,实现高效经济增长,稳定促进农村经济发展。

1.3为农村经济发展提供保障

现代农业向机械化、规模化、集约化、高效化发展,经济结构和产业结构的变化给农业带来了天翻地覆的改变,而农业的经营也需要建立起与社会经济发展相适应的生产经营体制,这离不开对农村经济的深入管理。通过提高经济管理水平,完善农村财务制度、资产管理体系保障农民经营的合法权益,完善农村土地管理制度,加快闲置土地流转,提高土地利用率,增强农民的经营、决策能力,帮助农民创收,为农村经济发展提供制度保障和环境优化,通过管理水平的提升,促使农村经济保值与升值。

1.4为农村经济发展创新路径

传统农村经济中的以家庭为单位的经济发展形式,是传统农业生产的主流形式,这种方式在我国农村发展里程中存在相当长的时间,并且在一定阶段内仍会施行下去。随着经济和社会环境的不断变化,我国的家庭制农业生产模式也要进行调整和创新。农村经济发展也不能只局限于农村地区,要结合城市发展步伐整体进行规划,纳入社会发展的全局中,一方面要加强农业现代化建设,另一方面挖掘经济管理的潜力,真正让农村实现和谐、持续发展。

2 促进农村经济发展的管理策略

2.1加强基层组织建设,大力培养服务农村经济的人才

农村经济建设离不开党的正确指导,农村经济要发展,农村基建要完善,抓好农村基层组织建设是关键。习近平总书记曾强调“无论农村的经济形式如何发展变化,无论各类经济组织如何成长,都必须要确保党的领导地位不动摇,农村基层党组织的堡垒作用不削弱,为农村改革建设提供有力的保障”。结合农村发展需要,打破地域限制,在农村内部深入设置基层党组织,可以跨村、跨经济组织进行,实现农村基层党组织的全面覆盖,加强农村统筹规划管理;选取合适、优秀的基层组织带头人,完善基层用人机制,建立奖惩制度,知人善用,发挥管理人员最大能效;加强基层党组织队伍建设,优化党员结构,加强党性教育,时刻保持农村基层党员队伍的先进性,提高基层党组织凝聚力。

人才是第一生产力,农村的建设发展离不开各专业人才的支持与带动,要为农村培养更多的技术型人才、管理型人才、综合型人才、实用型人才、很多农民因为条件环境限制,文化水平并不高,尤其一些年轻的农民,早早弃学打工或者投入农业,他们虽然学历不高但是农技知识比较丰富,这些农民都是农村经济发展的储备力量,对农民进行专业知识培训,鼓励开发农业技能认证,让有技术有能力的其发挥带头作用,能够为更多的农民,更多的農村经济发展服务;为农村引进人才,在鼓励招商引资的同时加大对人才吸引的力度,年轻的村干部、村医、村教都是扎根农村,服务农村的中坚力量,因此要建立引进人才的可持续发展机制,让农村能够引进人,也能留住人,盘活农村资源优势,带动农村健康发展。

2.2促进旧村改造升级,壮大村级经济

加大农村基建扶持力度,促进旧村改造升级,完善农村生产生活的基础设施建设,最大程度地降低自然环境的局限性给农村带来的发展阻碍;深入领会国家政策方针,优化农民经营理念,解读农产品市场发展需要,建立适应市场需求的农业产业化发展体系;探索更加合理的农村经营管理模式,促进农产品经营市场化,培育现代农业,发展特色农业,规范农民经营,优化农民管理意识,提升农村经济发展内驱力;加强农村经济信息化管理建设,建立农村经济信息档案库,拓展农民与市场的沟通渠道,使农民的农产品信息能尽早对外界发布出去,平衡市场供求信息的不对等性,提高农民对市场的把握度。

2.3促进农村劳动力就业创业,增加农民收入

对本辖区农村的剩余劳动力、返乡农民工进行统计并登记备案,组织这两部分人员召开座谈会,深入了解和掌握农民的技能特长,就业需求,做好相关信息搜集分析,有针对性的对农民开展就业服务;围绕本地农业支柱产业和特色产业对待业农民进行实用技术培训,提高农民的综合技能和素质,提高农民就业胜任能力;根据市场需求可以定向培养农民专业人才,订单式培训、专业项目培训,提高农民转移就业率;鼓励农民自主创业,可以召集本地成功的创业人士举办座谈会,激发农民创业热情,鼓励农民创业创收;着力培养本地优势产业,种植业、养殖业依然是农民首选的就业创业出路,那么就要为农民打造创业基础,提供创业环境,在政策、资金、技术等方面给予支持,规范农民运营,加强合作管理,推进特色农业产业的规模化、标准化、现代化发展;大力开发农村二三产业,发展农村旅游、生态农业、产品加工等,为农民提供更多的就业岗位和创业机会,抓住互联网发展机遇,鼓励农民开设互联网电商服务,拓宽农产品销路,开发物流配送、农村超市、便民服务等新行业领域,利用本地资源优势引导农民就业创业,为农民拓宽创业渠道。

参考文献

[1]王学峰.基于农业现代化建设的农村经济管理人才开发与培养[J].农业经济2015,(12).

[2]李翠霞,黄凤,余志刚.基于农业现代化的农业经济管理专业创新型人才培养途径[J].黑龙江高教研究,2013,(31).

[3]王云.农村土地制度改革与失地农民社会保障机制建设[J].农业经济,2016,(04).

[4]孙巧丽.社会主义新农村建设视野下的农村人力资源开发[J].鲁东大学学报(哲学·社会科学版),2008,(02).

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