许喜悦

【摘 要】深化金融供给侧改革要促进金融监管体系改革，防范化解金融风险；推动微型金融机构发展，为中小微企业发展提供资金支持；促进互联网金融的发展，不断推动金融服务质量和效率的提高；促进金融国际化，增强金融国际竞争力和提高金融国际服务水平和效率。此外，一些政策、法律、设施的支持以及优化的结构也是金融供给侧改革的重要推动力。

【关键词】金融；供给侧改革；互联网金融；金融国际化

一、前言

金融供给侧改革是要以金融的供给方为着力点，来完善金融服务和化解金融金融风险，提高金融供给的质量和效率。其主要目标是要增加对中小民营企业贷款和活跃资本市场，增加股权和债券融资占比。金融供给侧改革对我国金融业的健康发展以及推动我国金融业脱虚向实有着重要意义，如何推动我国金融供给侧改革也随之成为了一个重要话题。

二、推动金融供给侧改革的主要措施

（一）促进金融监管体系改革

深化金融供给侧改革需要一个健康优化的金融市场环境，而这种市场环境的打造，离不开良好的金融監管理念、金融监管法律及制度、金融监管政策及具体实施方式。就金融监管理念而言，首先我们要明确国家战略、产业政策和监管政策之间的关系，要明确国家战略是大方向，产业政策需要跟随国家战略，而监管政策要适应国家战略和产业政策的，不能把产业政策直接当作监管政策或者以适应产业政策为由随意调整监管政策。其次要转变监管者和被监管者的角色理念，在我国“监管”和“管理”的理念融为了一体，这种理念容易造成监管职权滥用。就金融监管法律制度而言，我国要健全金融监管法律制度，明确规定各部门的职权范围和责任，避免金融监管部门职能交叉和混淆现象。在监管政策和实施方式方面，首先我们应该明确政策的制定就是需要去严格执行才能发挥其效用，并且在实施过程中要有一定的灵活性，并且要对金融创新适度监管，虽然鼓励创新，但绝非不去监管或放松监管，要尽力去防范以创新为由去逃避监管现象。

（二）发展微型金融机构

深化金融供给侧改革需要解决的一个重要问题是解决好中小微企业和民营企业的融资难、融资贵问题，这一问题反映了我国金融服务供给和需求的不匹配，而发展微型金融机构是解决对小微企业金融服务供给不足的重要途径。我国微型金融机构主要包括农村商业银行、农村信用社、小额贷款公司、社区银行、村镇银行等机构，它们多设在小城镇或农村地区，更能了解当地小微企业的环境和现状，并为其提供个性化的金融服务。但是，这些机构往往因资金来源不足而限制了其服务能力。相比之下，国有大型商业银行由于其在服务能力、业务资质、声誉等方面的优势，往往倾向于服务更优质的企业，而对中小微企业的服务不太积极；民营银行由于只能通过互联网拓展业务，其主要提供个人金融服务，因此，微型金融机构在为小微企业提供金融服务方面有着独特的优势。

想要微型金融机构得到长足发展，首先我们致力于解决其资金来源不足问题，拓宽其资金来源渠道，我们还要鼓励民间资本进入农村和小城镇地区并且加大扶贫力度，发挥扶贫工作和微型金融机构发展的相互促进作用，此外，还要注意将先进的金融技、金融产品和金融服务引进微型金融机构。

（三）促进互联网金融的发展

金融供给侧改革的重点是提高金融服务的质量和效率，互联网金融这一新兴模式在提高金融服务质量和效率等方面的优势不容小觑。互联网金融不同于传统的商业银行和金融机构，它利用先进的互联网信息技术、大数据、云计算等创新了金融支付模式，并且为实体经济融资提供了一种新的渠道，提高了金融资本利用效率和金融服务效率。具体来讲，互联网金融为个人和组织提供了更加个性化的金融服务，在投资融资、理财、支付等方面进行了创新和优化，从而提高了金融服务质量。此外，其通过众筹和股权众筹等模式整合闲置资金，为小微企业融资提供了便利渠道并且降低了其融资成本。

互联网金融的发展离不开以下几个方面。首先要促进互联网金融的创新，只有不断创新才能不断满足人们日子增长的金融服务需求，这种创新不仅要体现在互联网金融技术上，还要体现在其制度之上。其次，互联网金融要降低交易成本和融资成本，推动直接融资比重的上升，还要注意淘汰过剩业务。此外，还要加强对互联网金融的监管，提升互联网金融企业的风险防范水平。

（四）促进金融国际化

金融国际化是货币国际化、金融机构国际化和金融市场国际化的结合。货币国际化能给我国金融业以及实体经济提供很多便利，推动人民币国际化不仅要提高我国的政治经济地位，还要提高我国在国际金融体系中的话语权，使国际上对人民币充满信心，此外，随着现代无现金支付技术的发展，还要注意人民币非现金形式的跨国使用的问题。一个完善的国际化金融市场，对保护我国金融机构和企业的利益至关重要。我们要引进国际金融参与者，增强我国金融市场对外服务能力，并且要注意金融市场国际化对我国外汇管理和金融市场稳定的挑战。此外，我们还要积极稳健地推动利率市场化改革和加强金融基础设施建设，为金融国际化提供一个良好的环境条件。与此同时，金融机构国际化也势在必行。首先，要为金融机构走出去提供便利的政策并且鼓励其参与国际合作，增加其对国际金融市场和法律的了解。其次，还要提高我国金融机构应对国际风险的能力和国际投资管理能力。此外，还要积极与外国金融监管机构进行沟通，积极营造一个适合我国金融机构发展的国际监管环境和政策环境。

三、推动金融供给侧改革的其他建议

此外，深化金融供给侧改革，还要注意处理好直接融资和间接融资的关系，提高直接融资比重；推动金融产品服务和技术的创新，用创新推动和协调发展；调整我国金融结构，做强做大券商，提高股权融资比例并积极发挥保险业在投资融资方面的作用；加强我国金融基础设施建设，为金融业发展提供良好的硬件条件；大力发展实体经济，使金融供给侧改革和实体经济供给侧改革相互促进，推动金融脱虚向实；发挥宏观调控的作用并制定稳健合理的货币政策，完善与其配套的法律制度等。

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