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强化项目建设 提升管理水平加快推进晋中水利事业新发展

2019-05-28晋中市水利局

山西水利 2019年2期
关键词:水网抗旱流域

晋中市水利局

2018年,在省水利厅的坚强领导下,晋中水利以提升水安全保障能力为核心,以改善和服务民生为重点,强化措施,狠抓落实,较好地完成了各项工作任务。

一、紧盯目标,突出重点,水利项目建设取得新成效

一是加快实施县域小水网工程建设。在扎实做好东山供水、中部引黄两大水网工程协调配合工作的同时,加快推进县域小水网工程建设,全面铺开太谷县南山、祁县左家滩2座调蓄水库项目建设,完成介休南河水库初设批复和灵石前进水库可研批复。完成介休市小水网东山供水配套管道初设及灵石县小水网初设编制并报省发改委审查。

二是全流域开展水生态修复治理。扎实推进汾河流域核心段8处堤外调蓄水工程、滹沱河流域的赵璧河昔阳县段治理工程和漳河流域的浊漳河榆社县水毁修复工程建设。先后组织实施了“清三河”专项行动、入河排污口及河道污染源排查整治行动、河湖“清四乱”专项行动等。继续巩固深化全面推行河长制工作体制机制,完成五条市管河道的“一河一策”编制并通过审查。

三是持续加强民生水利项目建设。全年共建成农村饮水安全工程251处,完成投资7 243万元,巩固提升了18.7万人的饮水安全标准。以实施高效节水灌溉工程为重点,大力度开展农田水利建设,全年新增和改善节水灌溉面积12.53万亩。完成榆社县小镢沟水库除险加固工程建设。实施了坡耕地水土流失治理、沟坝地治理和淤地坝除险加固等项目建设,鼓励支持企业大户、事业单位和民间资本积极参与水土流失治理,全年共治理水土流失面积50.55万亩。

二、依法行政,科学管水,水利综合管理再上新台阶

一是全面落实最严格水资源管理。全面加强水资源管理“三条红线”刚性约束,严格水资源论证、取水许可和水资源有偿使用,严格地下水管理和保护,强化水资源统一调度,圆满完成省对市、市对县的年度最严格水资源管理制度考核。深入开展水资源消耗总量和强度双控行动,认真落实环保督察整改任务,着力推进县域节水型社会达标试点建设,扎实完成水资源税改革工作任务。启动推开地下水超采区综合治理项目建设。

二是深入推进依法治水管水。创新开展“七五”普法宣传,建立法制大讲堂,印发《水法润晋》小报200余份,向广大社会群众送出宣传单3 000余份,宣传图册2 500余份,发送手机短信1.0万余条;以扫黑除恶专项行动为抓手,强化执法队伍建设,加强水利专项执法,开发“智慧水政”信息化执法平台,荣获2018年山西省依法行政先进集体。

三是扎实做好防汛抗旱减灾工作。深入开展汛前隐患排查整治,全面落实以行政首长负责制为核心的各级防汛抗旱工作责任,充分发挥山洪灾害防御非工程措施预警预报作用,有效应对汛期多轮强降雨,实现“三确保一减少”防洪保安目标。加强抗旱灌溉蓄水和水工程的综合调度,及时组织维修抗旱设施,分类指导各县开展抗旱工作,有效解决局部旱情。

三、对标一流,奋发有为,扎实做好2019年水利工作

围绕对标一流改革创新,我市2019年水利工作的初步思路是:认真践行中央新时期“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,按照省水利厅的工作安排部署,抓住一个机遇,围绕两大任务,实施三大攻坚,提升四项管理,强化五个举措,为全市经济转型发展提供坚实的水利基础保障。

第一,抓住一个机遇。就是要紧紧抓住国办发〔2018〕101号文件保持基础设施领域补短板力度这个机遇,努力在水利项目建设上有一个新的突破。

第二,围绕两大任务。就是要围绕为全市经济发展提供用水需求和建设美丽水生态晋中这两大任务,进一步加大水资源的开发利用节约保护,进一步加大全流域生态修复综合治理。

第三,实施三大攻坚。就是要攻坚大小水网工程、以汾河为重点的全流域生态修复治理和民生水利补短板项目建设。在大小水网工程建设上要继续做好东山供水、中部引黄两大水网工程的协调配合工作,明确县域小水网年度工作计划,加快推进项目建设;在流域生态修复治理上重点推进汾河中游核心区项目建设;在民生水利补短板上,重点向贫困县倾斜,着力补齐饮水安全、水毁修复、水土保持等水利短板。

第四,提升四项管理。就是要全面落实最严格水资源管理、扎实做好防汛抗旱减灾工作、持续深化水利综合改革和不断强化依法治水管水。重点是加快推进晋中市水资源全域化配置;坚决守住水旱灾害防御底线;按期完成水利机构改革。深化水利投融资体制改革,积极促使各县与省市水利融资公司合作,有效发挥市场作用。进一步健全完善全面推行河长制体制机制,充分发挥河长制统筹协调作用;扎实推进水利综合行政执法改革,提升依法治水管水能力。

第五,强化五个举措。就是要狠抓作风建设、细化工作责任、加强前期工作、强化过程监管和严格问责问效。通过系列举措,进一步凝聚团队力量,激发动力活力,不折不扣贯彻落实好全省水利工作会议安排部署,积极学习借鉴兄弟地市先进经验,努力实现晋中水利事业新跨越新发展。

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