陈泉辛

【摘要】救助主体多元化是当前社会救助体系的重要特征之一。这就需要在不同主体间建立一种合作机制，通过明确不同救助主体的责任、整合不同救助主体的资源、优化具体的救助流程等路径，整合多方力量，为社会贫困家庭和群体提供有效救助。

【关键词】救助主体 多元 整合 【中图分类号】C913.7 【文献标识码】A

我国现有的社会救助主体包括政府、慈善组织、社区、家庭等力量，在当前的社会救助过程中，多元救助主体并存的态势已经清晰地显现出来。政府和各类社会力量在社会救助供给的过程中均发挥着不可替代的作用。多元救助主体及其相互之间的关系，不仅表明了社会救助体系中每一主体参与社会救助的程度，也反映了政府与其他社会力量之间不同的权责关系，同时直接决定了社会救助的效果。

政府、慈善组织、企业、社区等救助主体的各自责任

为了实现有效的社会救助，政府和社会力量不能割裂开来、各自为政，应当联系在一起，整合成为一个社会救助的多元合作模式，在有效的救助供给机制下，共同参与社会救助活动，实现资源共享、优势互补。但是，就当前社会救助运行情况来看，救助主体间责任不清、优势受制、缺乏规范等问题显著，因此，明确各主体自身责任，发挥不同主体优势，是完善社会救助体系的要务之一。

政府在社会救助中毫无疑问地承担第一责任主体的职责。政府在救助政策法规的制定、救助……