高春雪

（辽宁大学经济学院，辽宁 沈阳 110000）

一、我国私人汽车拥有量的增长趋势

2005年，私人汽车拥有量为1848万辆，发展至2017年，私人汽车拥有量已达18515万辆，呈现了十倍数量的增长。2005-2012年私人汽车拥有量年增长率均保持在20%以上，其中2009年增长率达到30.66%。虽然2013-2017年增长率在10%-20%之间，但我国汽车消费高速增长的趋势已经成为市场经济中的普遍现象，也是国民经济发达的产物。

二、私家车消费引起的“城市病”问题

（一）汽车尾气排放加剧城市环境污染

汽车尾气排放已经成为城市空气污染的重要来源，它的排放物中含有大量的一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物，以及对人体有害的细微颗粒物质。目前，除烟尘外，机动车尾气已成为我国城市空气污染的主要来源之一，雾霾、酸雨、地区大气污染问题频频发生，这些问题在很大程度上与汽车尾气排放密切相关。

表1.全国氮氧化物和烟（粉）尘排放总量与机动车排放量占比情况 单位：万吨

从表1的数据分析可以看出，2011-2015年，全国NOX排放总量和烟（粉）尘排放量都呈现缓慢减少趋势。虽然机动车NOX排放总量虽然也呈现了减少的趋势，但汽车的NOX排放量相对稳定，并且其占全国NOX排放总量的比例却呈上升趋势，从2011年26.65%上升到2015年31.63%。而烟（粉）尘排放量也较为稳定，减幅较小。氮氧化物与汽车颗粒物都是汽车尾气排放的主要产物，这也是导致城市大气污染的“元凶”之一。

（二）私家车数量增加导致道路拥堵严重

由于城市中私人汽车拥有量的快速增长，加重了城市交通的堵塞状况，尤其在上下班的高峰期，堵车现象更加严重，十分浪费居民的时间，影响生活与工作效率。私家车数量的增多，使停车位明显供不应求，导致乱停车、停错车现象更加明显，从而占用了更多的道路面积，这进一步加剧了城市交通的拥堵状况，道路拥挤的现象在我国城市中十分普遍，尤其在大城市中更为严重。

（三）私家车数量过多造成停车问题突出

由于在城市规划中，对于停车场建设缺乏重视，近年来，伴随着城市车辆的增加，停车场的稀缺性更加明显，城市公共停车场的规模远不能满足私家车消费上升而产生的停车需求量。部分城市交通干道的停车场建设规划与空间布局的不合理无法满足停车需求，此外，地下停车场的构建存在一定的困难，无法提供充足的停车地点，这导致大城市中乱停车的现象更为严重，这也给公共交通带来新的问题。

三、解决“城市病”问题的对策

（一）加强新能源汽车的研发并投入使用

实现汽车产业能源供给的多样化是大势所趋，开发以电力为主要驱动力的新型环保交通工具对于环境具有明显的改善作用。首先，政府、科研机构以及重点大学都需要相互配合，对新技术的研发提供资金支持、人才保障以及浓厚的科研环境；其次，国家应该鼓励汽车产业开发新能源汽车，使新能源汽车充分发挥其在降低汽车尾气排放、提高城市空气质量等方面的作用；最后，促进市场化推广，需要大力推进新能源汽车在城市出租和城市公交领域的投入应用，促进电网公司与整车厂商合作，形成良好的运营模式。

（二）优先发展公共交通，保证公交先行

与私人交通相比，公共交通运载量大、时效快、环境污染性小，能够有效地缓解城市的交通拥挤程度，提高出行的便捷性。政府部门应该支持公交的发展，通过优先发展和使用公交，保证公交车辆优先行驶，能够减少市区私人车辆的使用，降低城市环境污染程度。同时，应该鼓励单位通勤车，减少私人汽车的使用量。城市公共交通是城市交通建设的一种有效手段，是节约能源资源，改善城市环境的有效措施。

（三）完善停车场发展规划，促进规范停车

停车场的规划需要合理利用城市稀缺的土地资源，因地制宜的配置停车设施结构。在城市中心和繁华区，公共停车场的建设应该以地下停车场为主，在人流与物流不太集中的地区，以路面停车场和路外停车场为主。路面停车场和路外公共停车场都是城市停车设施的必要补充，做好各类停车场的规划与布局，能够有效地规范停车秩序，对于避免乱停车、停错车问题具有重要作用。