史宇

70年前的1949，对今天的影响依旧存在，大到国际格局，小到个人生活，无数人的命运因一个普通而又特殊的年份而改变。从石家庄到济南，再到上海，一个个城市的变迁，述说着时间流动的脉络。

“济南经验”影响上海

上世纪40年代末，经历了多年的经济萧条和第二次世界大战后的苦难，战后的繁荣重建工作自然是世界各国政府的头等大事。

而在1949年，世界发生了诸多大事。第一次柏林危机爆发，日内瓦公约签署，印度尼西亚联邦共和国成立，北约成立，苏联测试了第一颗原子弹，德意志联邦共和国成立。这一年对世界带来的改变是长远的，除了政治、经济领域，还可以从零星事件中一窥当年的世界局势：首款宝丽来相机售价89.95美元；美国电视台的艾美奖颁奖典礼首次亮相；第一辆大众甲壳虫汽车在美国销售；BAA吞并了当时的另外一个联盟（NBL），并改名为NBA……

当然，这一年所发生的事情，最为重要的莫过于新中国的成立。1949年10月1日，北京天安门广场的开国典礼成为中华民族历史发展的一个重要节点，新旧中国在这里交汇。

向前推两年，自1947年解放战争进入战略反攻阶段后，一座座城市相继解放，全国各大城市及大工业、大运输业、大商业和银行、对外贸易等，都已或将要归人民政府掌握。1947年11月12日攻克石家庄的战役，被朱德称为“夺取大城市之创例”。继而，洛阳、济南等城市相继攻克，由战争状态过渡到和平阶段的城市治理摆在人们面前。

1949年中期，毛泽东有些焦虑地说，“我们熟习的东西有些快要闲起来了，我们不熟习的东西正在强迫我们去做”。毛泽东是针对新中国一场正在发生的深刻变化而说，这时候，中国共产党对沈阳的接收已经接近尾声，而对天津、北平、上海的城市接管工作刚刚展开。

随着新政权建立，农村的日子伴随着扛枪、分田的生活已经成为过去，5.5亿人口要进入一个新的组织网络，新中国的领导人需要适应和面对一系列新问题：为国家的发展制订计划、编制预算、亟待大大提高的生产力、城市中各阶层的新关系，甚至于死灰复燃的官僚主义和伴随胜利而来的道德上的问题。

这场“由农村进入城市”的巨大变革并非毫无征兆和事先计划。在1945年中国共产党第七次全国代表大会上，城市命题已经开始进入领导人的视野。当时有着多年邊区财政经济工作经验的陈云在发言中，格外强调请代表们注意处理好即将面对的财政经济问题。他说，“现在我们快由乡村转到城市”，“同志们一到城市里面，千万不要把机器搞坏了，那时候机器是我们恢复经济的本钱。如果没有机器，我们驾驭城市就很困难”。

接管济南的“先进经验”为其他城市的解放和建立带来了深远影响。民国时期，上海的工业规模占到全国近七成，是毫无疑问的大工业城市。拥有无出其右的外贸规模和人口规模，上海有着远东第一城市的底气。但上海的城市治安经验大多数来源于济南，比如上海的首任警察局长李士英就来自济南。接收上海和其他城市公安工作时，济南的经验起了很大作用。

城市发展的“黄金时代”

建国后70年，济南由一个经济技术落后、市政设施简陋的城市，发展成为经济技术具有相当基础、商业繁荣、市政工程设施比较完善的综合性中心城市，由一个半封闭型的城市转变成一个开放型、多功能的城市。

解放初期，济南的工业基础可谓“惨淡”。1949年，全市仅有12个行业、16种产品，百人以上的企业只有三十余户，年工业生产总值1.1亿元。

中华人民共和国成立后，政府着手大力发展经济，迅速恢复生产，增加投资，扩大规模，使济南工业逐步发展壮大起来。国民经济第一个五年计划时期，国家投资济南工业6881万元，扩建改造了121个大中型骨干企业。

同时开展对资本主义工商业和手工业的社会主义改造，形成了以全民所有制为主体、多种经济成分并存的社会主义工业体系。“二五”时期，又新建了济南钢铁厂、黄台发电厂等一批大中型骨干企业，电子、汽车、化纤工业也先后兴办，工业获得了一定发展。

这一时期，济南造出了国内第一辆重型汽车——黄河牌JN150八吨载货汽车，一举轰动全国。造出这辆汽车的，是中国重汽集团的前身、始建于1956年的济南汽车制造总厂。这辆汽车艰难曲折的诞生过程，正是那个时代济南人民艰苦奋斗奋发图强的缩影。因为在当时，整个国家都一穷二白，要技术没技术，要设备没设备，要图纸没图纸，生产重型汽车，是一个从未被攻克的难题。

与重型汽车行业的辉煌同步的，是济南工业的全面恢复。

到1965年，济南轻重工业逐渐协调发展，初步建成了3个重点工业区，即东郊工业区（以冶金、化工工业为主）、北郊工业区（以纺织工业为主）、白马山工业区（以机械工业为主）。市区则主要发展轻工、电子和食品工业。

到1978年改革开放前，全市已有纺织、面粉、造纸、电力、冶金、机械、化工等工业行业，基本形成比较完整的工业体系。工业企业1107个，工业产值达到35.76亿元，比1975年净增11.8亿元，比1949年增长了32倍。

70年前，济南的很多道路大都是泥土地，凹凸不平，一条巷子连接着一条巷子。就拿众多名校遍布、写字楼林立的和平路来说，彼时它还是一条狭窄的无名泥巴路。1952年，人们在路面上铺一层碎石子再撒上石灰，泥巴路变成“洋灰路”，但依然没有名字。到了上世纪60年代中期，第一辆轻骑摩托车在位于这条路上的济南轻骑摩托车厂生产出来，摩托车由此进入泉城百姓家，这条路也有了名字：和平路。

之后，济南先后开辟、拓宽并改造了工业南路、工业北路、建设路、共青团路、泉城路、经十路等主要交通干道。至1965年底，济南市建成区面积已发展到57.98平方公里。而今，济南修建的中国最长的城市道路——经十路早已通车十几年；四通八达的立交桥、高架快速路矗立起来；跨黄、穿黄的大桥、浮桥、隧道不断涌现。

70年来，济南的发展过程，正是济南人民奋发图强的缩影。回望济南解放初期岁月，新生政权得到了保卫和巩固，一代劳动者的风华沉淀为共和国的记忆。