东艳 许婷婷

2019年2月17日，美国商务部向美国总统特朗普提交了一份涉及自欧盟进口的汽车及相关配件额是否危害美国国家安全的报告。特朗普随后表示，如果欧盟无法提出一个让美国满意的贸易协定，美国将对自欧盟进口的汽车额外征收25%的关税。欧盟针锋相对地表示，如果特朗普采取加征关税行为，欧盟不再认为必须购买美国的大豆和液化天然气，并对自美国进口的200亿欧元商品进行关税报复。这是特朗普再次采用关税威胁来增加谈判筹码，也反映出欧美贸易关系的复杂性。

汽车关税之争，表明美欧贸易协定难以一蹴而就

美欧之间贸易关系紧密，2017年双向贸易额达到了1.1万亿美元。其中，汽车双向贸易占重要地位。2017年，美国从欧盟进口的汽车占其全球总进口量的1/3以上。其中，美国和德国之间的汽车贸易额巨大，是彼此重要贸易伙伴，美国是德国最重要的汽车市场。2017年，德国向美国出口的汽车约50万辆，出口汽车相关产品总值超过300亿美元。

“汽车关税战”将使美欧都面临一定的冲击。德国工商总会的数据显示，如果美国对欧盟实施汽车关税，2020年欧盟整体GDP将降低0.1个百分点，德国则有可能降低0.2个百分点。德国汽车工业创造的价值将大幅下跌，德国整体的汽车出口将大幅萎缩。对美国来说，美国汽车行业并不完全支持对自欧盟进口的汽车加征关税，其中一个重要原因是美欧在汽车行业的双向投资关系密切，价值链联系紧密。……