碧澎

美国著名经济学家保罗·皮尔泽（Paul Zane Pilzer）在《财富第五波》一书中曾预言，健康产业将成为继IT产业之后的全球“财富第五波”，而在中国，健康产业的规模也正在日益扩大。

在健康产业形成的五大基本产业群体中，以保健用品、保健食品、健身产品产销为主体的传统保健品产业地位日趋重要，科技部曾提出要发展“大健康”产业。大健康产业是21世纪的核心产业，要积极创立大健康产业化基地，鼓励和支持大健康产业的创新和科技进步。

本期开始，本刊记者带您探访河南省保健用品行业商会及其旗下的优秀会员单位，将商会成立五年来，以党建为引领，为行业规范发展做出的方方面面的努力与成效，以及他们在脱贫攻坚战中做出的突出贡献一一呈现。以其让人们更加深刻地认识到，在奋进新时代的大背景下，中原大地的各行各业都在担当着“同追梦 共出彩”的伟大使命，砥砺奋进！

健康产业是世界上增长最快的产业之一，与发达国家相比，我国健康产业仍处于初创阶段。随着“健康中国”建设上升至优先发展的国家战略层面，大健康产业已经成为我国经济转型的新引擎。保健用品，来源于中华民族几千年的传统，植根于中华儿女的心灵和生活习性之中，“简、便、验、廉”，不伤肝肾、不伤脾胃、副作用极少，是对人民健康手段的极大丰富和有益补充。保健用品行业作为一项新兴产业，正在呈现蓬勃发展的势态，产品形态的多样化、多元化，使其有着更为广阔的发展空间。按照党的十九大提出的“健康中国战略”布署，河南省保健用品行业商会承担了承上启下的重要功能，为保健用品行业在全省平稳健康有序发展做出了突出贡献。

发起

2013年，国务院发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）。该《意见》将“保健用品”纳入健康服务业，并称，加快发展健康服务业，是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求，是进一步扩大内需、促进就业、转变经济发展方式的重要举措，对稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面建成小康社会具有重要意义。

河南省保健用品行业商会党委书记岳延安、会长李振春、副会长刘永利、张永红、赵俊峰、黄承斌等13人逆势而上，发起成立商会，得到了上百家保健用品企业的拥护和支持。

发挥行业指导、服务、自律、协调作用，履行服务政府、服务社会、服务行业和服务会员的职能，充分发挥其在诚信体系建设、服务监督等方面的作用，为促进公众健康、发展经济和构建和谐社会服务——这是“河南省保健用品行业商会”公众号上的主体介绍。

2019年初，全国两会前夕，在河南省保健用品行业商会办公室，党委书记岳延安热情接待了《时代报告》记者的到访。他没有避讳目前保健品行业遭遇的冲击波，并称，未来商会将成立监管委员会和评审委员会，通过“标准、监管、服务、约谈”等一系列措施来达到保健用品行业的规范化管理。在他看来，商会最大的使命就是促进行业发展，形成产业发展，并真正融入国家的大健康产业战略。

引领

在河南省保健用品行业商会，24字社会主义核心价值观被彰显在重要位置。岳延安称：“听党话，跟党走，行业才能有秩序，社会才能更和谐。”

岳延安进一步介绍，河南省保健用品行业商会自成立以来，坚持用社会主义核心价值观引领企业文化建设，充分发挥商会党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，极大地促进了保健用品行业的健康发展。

2018年6月29日，中国共产党成立97周年之际，为集中展现各基层党组织和广大党员对党忠诚、履职尽责的精神风貌，进一步弘扬正气、树立标杆、传递正能量，在基层党组织和广大党员中营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓郁气氛，充分发挥共产党员的先锋模范作用，上级党组织组织召开了表彰大会。

在这次表彰大会上，中共河南省保健用品行业商会委员会被上级党组织评选为2018年度先进基层党组织。党委书记岳延安表示：“我们的组织还年轻，有很多不足和需要改进的地方，队伍还在不断成长中，但我们相信，只要坚定理想信念，在思想上和行动上与上级党组织保持高度一致，就能让党组织的生命力更加强大！”

随着河南省保健用品行业商会的不断发展壮大，其党建工作愈加扎实，会员企业员工纷纷积极入党，仅2018年，就有近40人递交了入党申请书。在商会的党建道路上，加强支部建设、强化支部凝聚力、充分发挥支部的战斗堡垒作用，发挥党员在保健用品行业各项工作中的先锋模范作用仍然是题中之义。此外，以国家“全面从严治党”为遵循，商会党组织坚决执行党员干部廉洁自律的各项规定，制定了办事原则：不请客、不送礼、不托人;按制度、按程序、按流程;公平、公正、公开;合理、合规、合法;实事求是、坚持原则、人人平常，并自觉接受商会党委全体党员及会员的监督。

锻造

从2014年创会至今，河南省保健用品行业商会走过第五个年头。五年来，商会不断完善与提升自我，开辟了保健用品的新天地，摸索出来一条以行业自律、规范产业发展的良性发展之路。

目前，商会已吸纳会员企业500多家，遍布全省各地。商会副会长兼秘书长黄承斌以企业占比较大的南阳给记者举例，仅南阳年产艾草规模就占全国市场80%。岳书记补充说，未来三年，河南省保健用品产业将占全国市场30%～50%。为了便于管理，成立了豫东、豫西、豫中、豫南、豫北工作委员会;为了更好地发展中医非药物疗法，按照行业细分，成立了艾产业发展工作委员会，接下来预备再成立筋骨调理、足疗、眼睛养护、肠胃调理等专业委员会，发挥中医药“治未病”优势，把保健用品做好、做专、做精、做大、做强，推动保健用品产业的健康发展。为进一步扩大内需、促进就业、转变经济发展方式，稳增长、調结构、促改革、惠民生，全面建成小康社会作出应有的贡献。

成立行业自律监督委员会。不定期派人到市场和企业现场进行调查监督，对会员企业的生产经营活动进行规范，并时刻提醒会员企业自查自纠、互相监督。一旦发现违规行为，会先对企业进行约谈，说明问题的严重性，要求尽快整改，如果约谈之后仍不遵守规定，不及时整改，商会将除去其会员资格，并在网站和公众号上公示，同时提交河南省民政厅备案。目前，因虚假宣传而被除去会员资格的企业就有两家，因不遵守商会规定被除去会员资格的有14家。

成立风险评估（咨询）专业委员会。接受会员企业委托，组织专家对企业生产条件（咨询）和产品风险评估（咨询）严格把关，并出具《保健用品生产认可证（咨询）书》和《保健用品风险评估（咨询）意见书》，从而最大限度地保护消费者的合法权益。此外，安排专人严格按照《保健用品说明书和包装标识管理规定》对会员企业的产品包装进行审核把关，在网站上进行公示，接受消费者监督。

成立法律事务委员会。为咨询、投诉的消费者答疑解惑，配合行政部门的协查，帮助市场经营遇到阻碍的会员企业维权，不仅为会员企业提供了强有力的法律保障，更是维护了消费者的合法权益，从而真正做到“替政府分忧，为企业服务，帮消费者维权”。

为了促进保健用品行业的发展，给会员企业提供一个宣传、展示与合作的平台，商会组织会员企业参加了两届中国艾产业发展大会和中国（昆明）国际养生养老产业博览会，促进了保健用品企业与各界交流合作，开拓了广阔市场。

为全面贯彻落实党的十九大精神，坚持大扶贫格局，根据《河南省民政厅关于引导和动员全省性社会组织参与脱贫攻坚的通知》豫民文[2018]107号文件要求，商会将扶贫济困作为自身的神圣职责，结合商会章程和业务范围，已经组织安排对3家企业进行了产业帮扶，对企业发展作出详细指导，共助其安排36家贫困户受益脱贫。在决战全面建设小康社会的攻坚阶段，商会将发挥自身优势，继续为我省脱贫攻坚工作做出积极贡献。

复兴

2019年2月20 日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。

会议指出，各地区、各部门制定实施与企业生产经营密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，要把听取企业和行业协会商会意见贯穿全程，这是推进科学民主决策、建设法治政府的重要举措。在制定前，要主动及时了解企业所急所需所盼，努力使拟制定的法规政策更有针对性。在制定过程中，除依法需要保密的外，要通过各种方式向社会公开征求意见或听取有代表性企业的意见，意见采纳情况要及时公布或反馈。实施过程中，要根据实际设置缓冲期，为企业执行留有必要的准备时间。通过提高法规政策制定和实施的公开透明度，防止暗箱操作，更有利于公正有效实施。要加强对法规政策实施的后评估工作，该调整的适时调整，不断提高政府决策质量和水平。

这让河南省保健用品行业商会党委书记岳延安感到振奋。某种程度上，这是行业商会浸淫業界多年来取得的成果，也是它们发挥作用的重要体现。利好消息不止于此，2019年3月，两会政府工作报告中提到，要下大气力优化民营经济发展环境，坚持“两个毫不动摇”，鼓励、支持、引导非公有制经济发展。按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。构建新型政商关系，健全政企沟通机制，激发企业家精神，促进民营经济发展升级。

在奋进新时代的大背景下，岳延安激动地表示，河南省保健用品行业商会将继续坚定信念，牢记使命，脚踏实地，积极进取，在党的领导下，坚持正确方向，为推动保健用品行业经济发展不断努力，带领企业为促进社会和谐稳定，为实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦增砖添瓦，与亿万河南人民同追梦，共出彩！