崔炳生

[摘 要] 提高农村中小学教育质量关系着我国整体教育质量的提高。因此，找出农村中小学教学中存在的问题，分析成因及提出对策将是很重要的问题。

[关键词] 农村中小学;问题;原因;质量

据统计，目前农村义务教育阶段中小学在校学生人数约占全国该教育阶段在校学生人数的三分之二，因此，农村中小学教育质量对整个教育段人才培养质量的提升来说意义重大。

一、农村中小学教育存在的主要问题

1.课程教学资源严重不足

目前，虽然多数农村小学都开齐了课程，但实际上还是以语文和数学为主;农村中学虽然也体现了体育、音乐、美术等课程，但实际上体育课、音乐课、美术课都很少上。与城市相比，农村中小学的课程教学资源存在严重不足。

2.优质师资严重缺乏

我国开办小师范教育的20年时间里，为农村中小学培养了一大批优质教师。然而，自1999年起，高校扩招，小师范停办，有些“末流”学生通过专科文凭顺利地成为农村教师，而普通高校的优秀毕业生很少长期留在农村，加上近年来一些优秀农村教师陆续退休，导致农村中小学优质师资严重缺乏。

3.个性化教育严重不足

一段时间以来，包括中小学教育在内，都采取了班级授课制的教学模式，有效地解决了人口大国公民受教育的问题，但同时也存在着不能照顾到每个受教育者需求的问题。

4.课程内容有待改进

农村中小学的课程教学中，有些内容已经与现代社会的发展脱节。如小学语文课程内容出现了人名洋名化的现象，初中英语课程至今还保存着笔友、UFO等内容，这些教学内容都需要更新。

5.教学效果较差

农村中小学的课堂普遍存在满堂灌的现象，学生的知识大多来自教师有限的知识储备。又由于目前农村优秀教师较少，在有限的教学时间里，教师能传递给学生的知识也是有限的。加之课堂上，学生的学习方式多以机械记忆及推导演算为主，与实际、实践相脱节。

6.问题儿童明显增多

近年来，很多农民到城里务工，出现了很多城市流动儿童和农村留守儿童。城市流动儿童由于生活条件等原因往往会出现自卑心理，而农村留守儿童由于缺少父母的关爱也会出现各种心理问题。

二、造成以上问题的原因

1.城乡课程教学资源分配严重失衡

一线或二线城市一些好的中小学除了开设语文、数学、英语等课程外，还开设音乐、美术、手工、科学等课程，师资、教学设备应有尽有，而农村中小学一般只开设常设课程，且师资、教学设备通常无法保障，城乡课程教学资源分配严重失衡。

2.缺乏农村师资培养规划

自1999年小师范被取消后，师资培养工作由原来的三级培养制变成二级培养制。但是，农村师资培养因一时充盈并没有受到重视，究竟该由谁来培养农村中小学师资、培养什么样的师资、为谁培养师资等都没有做好规划。

3.尚未建立起受教育者个性化培养方案

班级授课制最大的不足就是不能照顾到每个受教育者的个性差异。但是，由于我国适龄受教育者人数较多，班级授课制就是最好的选择。但是，我们没有采取建立受教育者个性化发展档案、开设选修课等补救措施，严重影响了影响教育质量提升。

4.课程内容没有做好规划设计

农村中小学课程内容之所以不能与时俱进、随时更新，还跟课程的规划设计有关。课程内容规划不科学。

5.课堂教学没有与实践教学相结合

我们的教学效果较差，主要是因为课堂教学没有与实践教学结合起来，剥夺了学生释放天性和潜能的机会。

6.城乡双元对立体制的影响

城乡双元对立体制使得农民工不得不离开家庭到城里务工，随父母进城读书的流动儿童不得不面對生活环境改变的压力;农村留守儿童因缺少父母的关心而出现了各种心理问题。这种“城市容不下肉身，农村容不下灵魂”的城乡二元对立体制严重限制了农村儿童的发展。

三、如何提高农村中小学教育质量

1.开齐体音美、科学、手工等课程并配备好相关师资和设备

开齐课程并配备好相关的师资和设备，使农村基础教育课程与城市基础教育课程处于平等地位，这既是实现教育公平的需要，也为城乡教育双向交流、多元评价及人才选拔奠定了良好的基础。

2.建立受教育者个性化培养体系

这是今后必须面对的问题。主要通过建立受教育者个性化档案、选修课、记录学生日常表现等来实现。

3.以人为本，实现城乡教育合理对接

根据受教育者需要，不管城市学校还是农村学校，对需要接受教育的儿童均应无条件接受其入学要求。

4.改进和设计课程，实行教学革命

要删除不符合时代发展要求的教育内容。这几乎涉及各个学科，因此要做好全面规划。

5.做好教师培养培训工作

针对农村学校师资薄弱的情况，教师培养和培训工作必须提到工作日程上来，必须做好统筹安排。

6.实现多元化评价，促进学生全面发展

只专注于学业评价不能全面衡量一个受教育者的身心发展情况，因此，改进受教育者评价方式，实现多元化评价已成为当务之急。

（责任编辑：朱福昌）