刘诚龙

管仲是大改革家，任内大刀阔斧，改行政，振军事，谋经济，兴文教，富国强兵，使弱齐而称雄，“夷吾成霸，平仲称贤。粟乃实廪，豆不掩肩。转祸为福，危言获全。”管仲其功其德，其才其能，孔子也点赞：若是没管仲啊，我也是披散头发，左开衣襟，早成野蛮人了。

管仲的领导齐桓公非常喜欢他，高看他好几眼。要任命管仲，不是打发“吏部”来宣布，送之赴任，而是亲自主持授职仪式，仪式不仅隆重，还很特别。“寡人将立管仲为仲父，善者入门而左，不善者入门而右。”赞成的，进了衙门，请站左边;不赞成的，进了机关门，请站右边。

大白天的，非匿名投票，也非座位上按钮，所以不管赞成不赞成，文武百官一个个都非常自觉，进了会议室便挨挨挤挤，站左边去，然后齐齐跪下来。

正待宣布一致通过，却有一人站了出来，一瞧，是东郭牙。东郭牙站的左边还是右边？他站中间。两千年后海瑞也站成过这般风景，两边都是黑压压，独有海瑞一人站立中间，站成一座“笔架山”。而东郭牙这里，群臣没跪两边，只跪一边，非笔架山也。

群臣齐刷刷瞟过眼来，桓公与管仲也吃不住，管仲不好使氣，桓公很是含怒：“寡人立管仲为仲父，令曰‘善者左，不善者右。今子何为中门而立？”

东郭牙：“以管仲之智为，能谋天下乎？”

桓公曰：“能。”

东郭牙：“以断为，敢行大事乎？”

桓公曰：“敢。”

管仲能力超众，决策果断，能谋国，能担当，桓公以为是，东郭牙亦以为是，在座诸位没有谁不以为是。正因为这样，东郭牙才反对齐桓公这么任命管仲为仲父：若管仲没能力，倒没什么，但他能力超人、胆魄出众，怎能对他如此重用？

齐桓公不解：东郭牙，你什么意思？

很有意思：“君知能谋天下，断敢行大事，君因专属之国柄焉。以管仲能，乘公之势以治齐国，得无危乎？”有能力，什么事都能做，意味着忠臣事能做，奸臣事也能做;有胆略，什么事都敢做，忠臣事敢做，奸臣事也敢做。就这样任命管仲，您是要管仲做忠臣，还是叫管仲做奸臣？

管仲做了仲父后，恐怕是做奸臣之概率，大大过于做忠臣之可能。史上奸臣那么多，并不都是庸吏。贪官、奸臣为能吏者，占了很高比例的。使奸耍巧，都是高智力活动;作奸犯科，都是豹子胆行为。管仲大能、大胆，如此大任，邦之吉预？国之凶兆。

那怎么办？好办。“乃令隰朋治内、管仲治外，以相参。”内事与外事，不能让一个人一把抓，无集权，政令无以下;无分权，民主无以成;权力须配合，须制衡;隰朋治内，管仲治外，相配相参，相辅相成。

管仲能成中华第一相，缘自身德能，缘君主信任，这都是充分条件，还有一个充分条件呢？便是执法权之分分合合，作用力之正正反反。被授权，当然重要;而被分权，或是更重要。单有授权，管仲或成蔡京与秦桧;单有分权，管仲或成奴才与庸才;既有授权，又有分权，管仲便成千古贤臣之榜样。

（摘自《廉政瞭望》）