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住房指标:国际比较的视角

2019-04-18夏长江

上海房地 2019年3期

文/夏长江

各国官方统计部门的住房调查都参照联合国经济和社会事务部统计司的《人口和住房普查的原则和建议》(以下简称“联合国住房普查原则”),中国进行住房调研或国际比较也必须如此。科学地进行国际比较是困难的:一是所获得的各经济体数据年份不同;二是有的国家数据查点不同,有的按户,有的按房(套),有的按面积。本文数据来源于各经济体统计部门的住房普(调)查、统计年鉴及住房金融信息网(HOFINET)。

一、住宅的分类、面积、自住、私有

住房普查的对象分两类,一是住房单元,二是集体住所。国家统计局调查的有普通住宅、工作地宿舍、集体宿舍和工棚。

联合国住房普查原则中的住所分类参见图1,但各国的住宅标准并不相同,中国普查的住房单元是质量较好的房屋。依承重类型分,钢筋混凝土结构和砖混结构约65%,砖木结构约30%。美国的住宅包括移动房(2015年活动房/拖车占6.6%);澳大利亚住房包括大篷车、小木屋、船屋、帐篷等;蒙古的常规住宅较少;印度城市家庭还有部分居住在贫民窟;有的贫穷国家或热带国家的住房就是一个房顶或是一块地垫。各经济体的住宅设施条件(上下水、气电浴等)更是千差万别。

(一)居住面积

2016年,根据国家统计局发布的《居民收入持续较快增长人民生活质量不断提高》指出,全国居民人均住房建筑面积为40.8平方米,其中城镇居民人均住房建筑面积为36.6平方米,农村居民人均住房建筑面积为45.8平方米[1]。

国家统计局的所称的住房面积是建筑面积。……

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