习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国企的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。成都轨道集团党委按照新时代国企党的建设总要求，把加强和改进党的建设与企业深化改革紧密结合，以党建强根固魂、以改革提能增效，有力推动了轨道交通事业的高质量可持续发展。

聚焦践行新理念，推动“三大战役”

充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用，团结带领广大员工打响“加速成网、深化改革、发展转型”三大攻坚战，推动企业做强做优做大。

推动“加速成网”战役。明确以“轨道交通引领城市发展格局”为使命定位，大力推进加速成网，在国内首次提出不低于“778”的交通结构目标，即机动化率70%，公交占机动化率70%，轨道占公交分担率80%。轨道交通线网规划1699公里，建设规划累计获批508公里，成为全国首个轨道交通在建线路突破400公里的城市。运营里程239公里，单日最高客运量达448万乘次，城市公共交通分担率近50%，轨道交通发展指数、效率指数、服务指标等位居国内第一方阵。

推动“深化改革”战役。明确以“国有资本投资运营公司”为职能定位，大力推进深化改革。按照建立现代企业制度要求，全面完善集团及下属企业法人治理结构和运行机制，加快推动“一企一策”经营授权机制建设、劳动人事薪酬制度改革、以PPP合作为突破的混合所有制改革、以直接融资为重点的资产证券化等重点改革工作。

推动“发展转型”战役。明确以“打造一流轨道交通综合运营商”为战略定位，大力推进转型发展。在抓好建设、运营主业基础上，积极开拓TOD开发第三战场和多元经营第四战场，积极推进“站城一体化”城市设计等工作，着力拓展产业投资、资源经营、教育培训等多元经营业务，培育多元经营新动能。

聚焦学习新思想，实施“三重教育”

坚持把政治建设摆在首位，实施政治、党性、文化三项教育，引导党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

夯实政治根基。坚持以中心组学习会、“三会一课”为主要抓手，以新思想、新理念、新战略为主要内容，综合采用专家辅导、微党课、专题宣讲、座谈交流等方式，推进政治理论学习常态化制度化，引导广大党员、干部提高政治站位，增强干事创业的政治自觉。

擦亮党性底色。每年分期分批与省内外党校合作举办党性教育集中轮训，先后在井冈山、阿坝、延安等党性教育基地举办集中培训，引导广大党员、干部汲取红色力量，坚定践行新思想、新理念、新要求，增强干事创业的政治、思想、行动自觉。

强化文化浸润。打造出“书香号”“蓉漂人才号”等广受赞誉的全国首创文化主题列车，评选出以“成都轨道功勋奖”获得者为代表的数百名企业文化榜样人物。

聚焦落实新标准，实施“三个行动”

坚持以提升组织力为重点，加强和改进企业党的建设，促进党组织全面进步、全面过硬，使之成为习近平总书记提出的“六种力量”。

实施“对标升级”行动。坚持把加强党的领导与完善企业治理相统一，在下属企业全面设置“三会一层”、配备党委专职副书记，修订完善公司章程、“三重一大”事项决策制度和党组织议事规则，全面落实党组织在法人治理结构中的主体地位和党建工作写入章程、“双向进入、交叉任职”、党组织书记和董事长“一肩挑”、党组织研究讨论程序前置等要求。

实施“融合创新”行动。坚持“党建+”理念，采用基层党建项目化推进模式，强化直属组织业务融合功能。各直属党组织打造出“共建联控”“五亮五比”等一批卓有成效的黨建项目，同时创新启动“党建融创1+1”项目，并与简阳市兴隆村等村党组织开展“城乡党建结对共建”工作。

实施“示范引领”行动。大力实施“一支部一品牌”“党员先锋队”“党员示范岗”等基层党组织、党员“双示范”行动，打造70余个支部品牌、15支党员先锋队突击队、166个党员先锋岗示范岗。

聚焦鲜明新导向，改革“三项制度”

坚持党管干部、党管人才，大力实施人力资源协同建设，打造“讲政治、精专业、善管理、懂经济”干部人才队伍。

完成改革“关键招”。制定出台干部选拔任用、能上能下和员工招聘管理、召回及退出等12项制度，基本建立起干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减机制。

扩大干部“蓄水池”。加大干部市场化竞争性选拔力度和紧缺型干部引进力度，健全了干部能上能下、容错纠错机制。实施“关键人才计划”，构建起集团经营班子副职、中层干部和基层骨干三级后备人才库。

提高人才“含金量”。借助全市“蓉漂”人才荟系列活动，走进“双一流”高校广纳贤才。实施管理人员“赋能计划”，在清华大学、深圳“中国脑库”等高校和科研院所举办管理人员专业素质提升“跨越班”，开办为期8个月的“高级经理人培训班”，并组建轨道交通学院，全方位构建人才培养体系。

聚焦构建新生态，把牢“三个关口”

严格落实全面从严管党治党政治责任，从教育、机制、监督入手，不断提升集团廉洁软实力，为改革发展转型提供坚强纪律作风保障。

严把“教育预防关”。通过党纪法规“每月一考”“会前学法”等方式，特别是依托集团OA系统打造廉洁风险防控教育平台，常态化、全覆盖开展党纪法规教育;制定和推行作风建设“六不让”、纪律建设“八不准”行为规范，大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风。

严把“机制约束关”。围绕招标及合同管理、工程结算及变更、选人用人等重点领域和关键环节，有针对性地创新管控举措。特别是针对轨道交通建设专业跨度大、专业数量多等特点，在招标中全面推行“数字量化招标”“招标文件范本”管理和“合同前置”管理等举措。

严把“监督执纪关”。大力实施“拒腐防变·地铁廉动力”提升行动，统筹发挥监事会的监督力量和纪检监察审计部门的监督效能，努力构建全面覆盖、多方协同、专业精准的“大监督”格局;研究出台实施办法，推行企业内部巡察，实现“政治体检”常态化。