张梦林

（新疆财经大学，新疆 乌鲁木齐 830012）

我们将提供强有力的金融支持,完成三大攻坚战的扶贫计划,赢得艰难对抗贫困。以确保新疆在建设小康社会的决定性阶段中不落后。到2018年6月底，在金融支持方面，新疆银行和金融机构的总资产总额达到3.03万亿元，比上年增长5.5%，其中，贷款余额1.84万亿元，同比增长10.47%，负债总额达到2.9万亿元，同比增长5。28%，其中存款余额2.05万亿元，同比增长1.52%。

金融服务的持续改进,新疆银行业金融机构贷款余额的国家标准小型和微型企业达到3640.11亿元,同比增长19.77%。新疆会注重农村农民受到金融的优惠政策，所以以下的数据中，贷款给农民的资产达到6763.08亿元,其中1443.4亿元借给农民,从今年年初上涨了12.19%。截至2018年11月，农业总产达4968.13万元，同比增长2.2%，农村居民可支配收入17839元，同比增长9.1%。只有当新疆农村的贫困人口真正的脱离贫困，才能加速扶贫工作的完成。

本文通过对绩效评价指标体系进行探讨，希望成为各级政府检验金融领域扶贫成效的理论与政策依据，为新疆农村贫困地区精准脱贫与全面建设小康社会攻坚工作提供决策依据。

一、新疆农村金融扶贫现状中的难点

（一）农村贫困地区的金融体系不健全

在农村大多数商业银行以追求商业利益为核心，基本上是从县城以上城市的重点业务领域,农村金融服务供给不足,当地的农村合作银行，开发性银行和农村商业银行很少参与金融市场。此外，农村金融互助合作社也有相应的地域限制，和非金融机构介入的门槛相对较高，使得农村贫困地区金融体系存在很大的缺口。……