[摘 要]在当前社会经济发展形势下，我国制造业承载着宏观经济下行压力，且人口红利这一优势逐步丧失，供给与需求的比重失衡，面临着制造业规模大但核心竞争力不强的困境。以创新驱动为发展战略，促进产业结构转型升级，增强我国制造业的核心竞争力，拓展制造业的市场占有率，推动中国制造朝着中国智造发展。从本质上来说，创新驱动制造业转型升级指的是通过增强制造企业的科技创新实力，促进我国制造业实现自全球价值链低端向高端跨越的目标。文章基于创新驱动制造业转型升级，探究制造业转型演化路径，通过制度及技术创新为制造业转型设计注入新鲜活力。

[关键词]创新驱动;制造业转型升级;演化路径

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.09.059

1 引 言

在信息时代下，各种新兴信息技术给各个行业领域产生深远影响，推进行业转型变革。在这一发展背景下，我国制造业要科学运用适宜的信息技术，采用现代化生产方式、创新商业模式，等等。在经济全球化背景下，我国制造业面临着严峻的发展形势，由于缺乏核心竞争力，虽制造业发展规模较大，但综合实力不强，制造企业的自主创新能力有待增强，需要从国外引进技术，故而不具备良好的品牌效应。综观我国制造业发展现状，仍存在不少问题，如资源配置有待优化、结构体系尚不完善、清洁生产能力有待增强，等等。我国制造业在发展进程中，要科学运用基于信息时代的资金、技术等，增进制造业与信息技术的关联度，落实创新驱动制造业转型升级，增强我国制造业的综合实力，朝着全球价值链高端阶段发展，实现中国智造的目标。

2 创新驱动的核心内涵及机制

创新驱动指的是通过对技术、制度、管理等环节开展创新活动，以实现优化资源配置目的的方式，从新古典经济增长理论及内生增长理论的角度来说，技术进步均是促进经济增长的关键因素。创新作为实现技术优化的关键要素，和促进经济增长具有千丝万缕的关联。第一，技术创新能够为实现经济增长方式转型注入活力，通过提升生产技术，有利于让劳动生产效率得到显著提升，起到降低能耗、提高产出的作用。通过对生产设备进行设计和调整，能够实现规模效益，让投入及产出之间的比值得以提升。第二，对相关制度进行创新，能够对个人经济行为产生引导和激励作用，在科学适宜的规划及制度设定下，能够增强经济主体行为成本和收益之间的关联，有效降低负面因素的干扰。第三，在管理环节进行创新，有利于促进各方资源得以优化配置，让资源配置质量得以提升，在经济活动中，常常以减少交易成本的形式展现出来，逐步优化经济服务类型，并构建良好的激励机制。除此之外，从制度层面来说，加大创新设计力度，有利于实现外部性内部化。

3 创新驱动对制造业转型升级的重要意义

3.1 创新驱动能够为制造业转型升级提供动力

制造业加大创新力度，有助于提升自主研发能力，增强自身核心竞争力。我国制造业要想提升整体竞争实力，必须从全局性入手，提升全行业的创新实力，抓住其中的主要矛盾，将重点集中在如何有效应对我国制造业在推进技术创新时面临的困难及薄弱环节，让制造企业推进技术创新和制造行业提升整体竞争实力形成合力，增强良性互动。制造企业要想提升自身发展优势，必须从提升自身软实力入手，基于技术、制度、人才等层面，逐步提升综合实力。

3.2 创新能够优化企业生产转换率

制造企业在转型升级进程中，不仅要重视技术创新资源的投入力度，还要密切关注技术创新资源的生产转化情况。就创新资源投入量来说，创新资源的生产转换率更为重要，与企业运用技术创新资源所能获得的具体效率息息相关，甚至关系到企业在科研方面所能获得的成效。制造企业要注重推进产业创新，不能止步不前，应及时推出新型产品，以提升有效吸引消费者的能力，在激烈的市场竞争中占据一定份额，提升自身综合竞争实力。

4 创新驱动与制造业转型升级之间的关联

4.1 有助于增强制造业的核心竞争力

在创新驱动战略的指导下，制造企业要加大创新力度，有助于增强企业的核心竞争力，让企业在激烈的市场竞争中占据一席之地，能够有效应对复杂的市场竞争的抗逆水平。若企业以创新驱动为重要指导思想，在创新驱动下推进企业转型升级，在企业内部，构建科学适宜、制度健全的自主创新部门或机构，提升制造企业的发展优势，增强企业创新实力，提升企业的自主研发能力及创新水平，有助于促进企业健康可持续发展。

4.2 有助于提高制造企业生产效率

在当今社会经济发展形势下，制造业增大科技创新力度，对生产模式、管理制度等进行科学调整，有助于提升制造企业的生产效率及水平，让各方资源得以优化配置，提升企业的经济效益及社会效益。通过进行科技创新，能够促进企业对制造技术进行更新升级，运用现代化制造技术，取代滞后的制造技术，让生产效率得以显著提升，进而提升企业的经济效益，为促进制造企业发展注入活力，并推进制造企业转型升级。另外，在创新驱动下，增大在制造业的科学技术创新力度，对提升产品质量具有积极作用，有助于提升制造企业生产的产品质量。通过提升产品质量和性能，有助于获得更多消费者的认可，进而提升企业在市场竞争中的竞争力，让制造企业在激烈的市場竞争中占据一席之地。

总之，在制造业积极寻求转型升级的背景下，创新驱动能够为实现这一目标发挥积极作用，极具应用价值及意义。而在制造业寻求转型升级的过程中，采取哪种措施充分贯彻创新驱动是其中极为重要的环节。

5 创新驱动制造业转型升级过程中面临的困境

5.1 制造业的自主创新能力有待提升

纵观我国制造业企业发展情况，不少制造业企业最为突出的问题便是缺乏自主创新能力。我国不少制造业企业并未重视自主创新能力，在企业内部并未设置专门的自主研发部门，企业自主研发及自主创新能力长期得不到提升，需要依靠引进外部技术支持自身生产。当前，我国部分制造业企业在内部设置了相应的研发部门，但受相关管理制度及内部体系等因素的制约，企业内部研发部门所发挥的作用有限，未能充分调动研发人员的工作积极性，使得企业虽在自主研发上投入了大量人力、物力、财力，但自主创新能力却未得到发展。

现下我国制造业正处于转型升级时期，在自主创新方面缺乏行之有效的制度约束，对于自主创新的认识有待提升。制造业企业若缺乏自主创新意识及自主研发能力，会制约制造业实现转型升级，且自主创新机制的不足，会阻碍制造业科学技术的创新力度。由于我国制造业在自主创新方面有待提升，不少现代化制造技术及科技手段均从国外引进，在获取相应专利权上花费了大量资金，在一定程度上增加了企业成本，给企业经济效益造成巨大影响。另外，若企业在发展过程中长期依靠国外技术，一旦不能获取相应技术使用权时，势必会给我国制造业发展造成严重影响。

5.2 制造业面临的外部环境日益复杂

我国制造业正处于转型升级的关键时期，由中国制造向中国智造发展。在这一发展背景下，我国制造业所处外部环境日益复杂多样。在经济全球化和世界金融体系的影响下，发达国家在自主研发及技术水平上均相对成熟，并对相关制造业的发展情况予以高度关注，在一定程度上制约了发展中国家制造业技术及产业的转型升级。我国作为发展中国家，制造业在转型升级进程中也受到这一背景影响。另外，落后国家在劳动力成本上更为低廉，不少发达国家将制造业设置在这些国家。在我国人口红利逐步丧失的当下，在劳动力上的优势逐步降低，若在技术上也不具有优势，则会在制造业中处于被动地位。为此，在当前日益复杂多变的市场环境下，创新驱动制造业转型升级显得十分关键。

6 创新驱动制造业转型升级的有效路径

6.1 加大在科技上的创新力度

在我国制造业转型升级的进程中，实现科技上的创新是其中极为关键的环节。首先，基础环节的创新。在前期产品设计环节，应针对现有理论知识及有关技术生产标准开展创新，提升新型生产技术的生产效率及质量。其次，开发环节的创新。在具体开发阶段，应从技术标准及相关资源入手，朝着高效清洁的生产方向发展，企业在制定创新机制时，不能仅将关注点集中在产品生产的经济效益上，还要符合当下社会生产发展要求。最后，基于科技创新的应用探究。在实际探究环节，制造业企业要注重新旧技术之间的衔接及交替，避免新型科学技术在实践运用中出现新旧交替脱节，促进制造业企业在转型升级的进程中实现结构整体转变的目标。

6.2 在管理制度上的改革创新

在创新驱动下，制造业企业不仅要注重科学技术上的创新，还要关注制造业企业的内部管理机制，调整和优化企业内部管理机制。第一，制造业企业要完善人力资源激励制度，调动员工的工作积极性。在企业传统激励制度中，由于激励制度在调动员工工作积极性方面的作用有限，认为是否为企业创作出更多价值，与自身薪资待遇完全无关，制约了企业的发展和进步。企业若想寻求长足发展，在转型升级的进程中，必须获得员工的配合与支持，让员工将自己视为企业的一部分，为企业发展贡献出自己的力量。为此，企业要对激励制度上的进程适当创新，制定健全完善的薪酬分配机制，并建立科学适宜的基金保障制度，增强企业的凝聚力，调动员工的工作积极性，为实现制造业企业转型升级贡献出自己的力量。另外，制造业企业要转变传统单一滞后的管理制度，让高层管理者的管理效率及质量得以提升，高层管理者要明确当前社会经济发展形势及要求，在意识思想层面得到转变，构建科学适宜的管理机制，以推动制造业转型升级。

6.3 对相关制度环境进行创新

在创新驱动制造业转型升级的演化进程中，我国相关制度是实现产业转型升级的重要保障。从国家及政府部门的角度来说，为推进制造业转型升级，实现中国智造的目标，我国政府部门出台相关制度保障，合理发挥基于社会主义市场经济体制的宏观调控，给制造业转型升级营造良好的制度环境。为促进制造业实现转型升级，我国可以出台适宜的鼓励及扶持制度，调动制造业企业开展自主研发和技术创新的积极性，对于自主研发出兼具经济效益及环境保护作用技术的企业予以适当的物质性奖励，逐步提升我国制造业企业的自主创新能力。另外，为营造公平的市场竞争环境，加大知识产权保护力度，我国要出台行之有效的关于知识产权的政策，以维护开展自主创新，并研发出专利技术制造业企业的合法权益，以健全完善的法律法规，有效保护制造业企业的知识产权。此外，打铁还需自身硬，政府部门通过健全相关法律法规，能够为制造业企业发展构建良好的发展环境。在这一过程中，制造业企业要注重提升自身创新能力，基于实际情况，设置专门的自主研发部门，以加大技术研发和创新力度。

6.4 对制造业价值链进行革新

在传统制造业发展进程中，制造业企业将关注重点集中在产品生产数量上，但对产品生产质量有所忽视，造成我国生产的产品价格低廉，但质量不佳的局面，处于价值链的低端环节。在当今社会经济发展形势下，人们的生活质量得到显著提升，人们对产品质量予以高度关注，不再以价格作为是否购买的唯一标准。制造业企业要推进价值链革新，注重提升产品质量，并极大关注企业品牌建设，确保所生产出的产品能够满足消费者的消费需求。另外，在信息时代下，互联网技术的迅速发展，让制造业企业转型升级迫在眉睫。若仍沿用传统制造业的发展模式，则势必会在互联网时代的冲击下走向没落。为此，制造业要科学运用先进的互联网技术，联合互联网开展产业转型升级，将产品生产、产品销售以及相关售后服务等和互联网有效联系起来，增强制造业产业的信息化水平，让创新驱动制造业转型升级的目标得以实现。

7 结 论

本文通过研究创新驱动的内涵及特征，围绕着我国制造业转型升级中面临的困境，并在创新驱动这一战略的指导下，为推进我国制造业转型升级提出适宜的建议。我国制造业正处于转型升级的关键时期，在创新驱动的导向下推进制造业转型升级时，要加大相关科学技术的创新力度，并调整和优化管理制度，以提升制造企业的生产效率及生产质量，通过制定行之有效的激励机制，调动企业员工的工作积极性，为推进制造业轉型升级发挥积极作用。此外，政府部门要基于实际情况，制定科学适宜的扶持政策，并采取适宜的鼓励措施。总的来说，我国制造业推进转型升级符合当前时代发展形势，是我国制造业实现健康可持续发展的必由之路。

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[作者简介]乔巍（1982—），男，江苏盐城人，马来西亚管理科学大学在读博士，副教授，研究方向：电子商务、职业教育。