靳艳华 宋荣斌

摘  要：党的十九大提出的“乡村振兴”战略为三农工作指明了方向，为未来农业农村发展描绘出蓝图。文章以梁才乡为例，分析了乡镇依托当地獨特的地理特点和生态环境，坚持以科学规划为引领，以强村富民为目标，紧密结合精准扶贫，因地制宜，发展乡村经济的实例，探索出一条适合当地农村发展的乡村振兴之路，为乡村振兴提供了成功的范例。

关键词：乡村振兴;生态环境;黄河三角洲;美丽乡村

“乡村振兴”战略，是党的十九大报告提出的七大战略之一。十九大报告指出：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农问题作为全党工作重中之重”。习近平在党的十九大报告中明确提出： “要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，一定要大力推进农业供给侧结构性改革，立足生态优势，科技创新，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农村基础设施提档升级，打造农民安居乐业的美丽家园。

山东省地处黄河下游，形成了黄河三角洲独特的地理特点和生态环境。近年来，随着人民群众生活水平的不断提高，都市人追求回归自然，返朴归真的意识愈来愈浓。滨州市滨城区梁才乡处位于滨州市东郊，黄河北岸，南依黄河，沿黄长度9.8公里、土地1万余亩，水土丰茂、底蕴深厚、环境秀美，发展休闲观光农业具有得天独厚的优势。滨城区及梁才乡政府审时度势，进一步挖掘黄河沿岸文化内涵，充分发挥区位优势，结合沿黄休闲观光农业改造工程，突出亲近母亲河、体验农家乐、突出大项目三大关键节点，着力抓好黄河风情游项目，实施“旅游兴办”战略。区政府成立了沿黄开发建设指挥部，带领乡镇村民因地制宜，以建设“沿黄特色小镇，体闲采摘乐园”为目标，深挖发展潜力，发挥地域优势，加快土地流转步伐，引导传统农业向现代农业、都市农业、旅游农业转变，着力打造沿黄休闲观光农业旅游带。

1 因地制宜发展生态旅游

梁才乡黄河休闲观光农业项目南依黄河，北靠黄河大坝，东与东营市利津县毗邻，离滨城城区不足7公里。区位独特，交通便利。是一个集地域特色游、民俗风情游、观光生态游于一体的旅游开发项目。独特的地域风貌和悠久的沿黄文明，为发展黄河风情游创造了积极条件。滚滚黄河的雄壮与长河落日的静谧交相辉映，悠远浑厚的沿黄文明与自然淳朴的民俗风情相互交融，雄伟壮观的黄河公铁两用大桥横跨两岸，一望无垠的绿色长廊平覆千畴。听黄河涛声阵阵，观岸边杨柳依依，赏田园绿意青青。在这里，可以随心享受绿色自然的惬意，可以尽情体验休闲农业的快乐，可以静心感受沿黄文明的熏陶。方便快捷的交通，优越独特的区位，为发展黄河休闲观光项目创造了良好的内外部条件。

当前，黄河三角洲高效生态经济区建设正在加速推进，并且取得了一定的成效。十里荷塘是沿黄开发的核心景区，景区紧靠黄河，具备独特的地理位置优势，借助原有零散的荷塘，因势造型，将景区面积连片扩展到1200亩，进一步发掘莲（廉）文化，培育荷（和）品牌。通过挖掘河道、布置游船、安装观光木栈道、建设瞭望台和水车、休闲凉亭、开通观光小火车、引进种植26种观赏荷花等方式，使景区从视觉体验、生态价值、人文休闲等层面全面提升。2018年端午节有近五万游客到十里荷塘景区休闲游玩。黄河沿岸有着丰富的旅游文化资源和独特的民俗风情，发展黄河风情游项目有着得天独厚的区位优势和资源优势。随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，城市居民寻求远离城市喧嚣，回归绿色自然，畅享惬意生活的愿望越来越强烈，推出黄河风情游恰恰迎合了城市居民的消费需求，有着广阔的市场前景。

2 党建引领，打造“长效化”组织阵地

为做好沿黄开发工作，区政府成立了“沿黄产业联合党委”，将3个沿黄街道、7个区直部门、25个村居以及农业园区、专业合作社、致富能手中的245名党员纳入其中。梁才乡围绕“依托产业抓党建，抓好党建促发展”的目标，坚持以党建为引领，探索把党组织建在产业链上的组织设置模式，整合区域内基层党组织和党员力量，创建一种由党组织引领、党员示范带动、群众广泛参与，党员群众联合共建的合作经济组织，即“产业联合党支部”形式，共促沿黄开发。产业联合党支部依托产业党校、实习基地、党员企业示范园三个平台，构建项目建设、特种养殖、政策宣传、市场营销四个功能党组，实施抓典型选能人、建组织抓队伍、抓培训提能力、建基地抓示范、抓帮扶促发展五项措施，充分发挥党组织和党员在产业发展中的示范引领和先锋模范作用，实现党组织建设与沿黄产业发展的“双推进”。通过产业联合党支部，把党组织的组织优势和企业、合作社的信息、技术优势有效结合起来，将党支部、党员、专家人才的力量有效凝聚，由党员示范户带动，村民的积极性被充分调动，纷纷通过个人承包种养大棚、参加专业合作社、在产业项目务工等方式增加收入。

3 产业先行，发展“多元化”旅游项目

乡政府按照“种植园区景点化、特色产品品牌化，形象包装礼品化，土地流转多元化，农技服务职业化”的发展思路，着力发展旅游农业、城郊农业、休闲农业，全力打造周边地区的“养生休闲地”、“旅游目的地”、“现代农业发展先行区”。通过制定“1+2+N”总体思路，“1”指围绕一条蜿蜒的黄河，紧密依靠黄河的资源优势，统筹现有农业资源，整合沿岸万亩土地;“2”指打造两条沿黄道路，以车行大道和骑行绿道为主线，打造环境优美主轴，串联起沿黄10个村居，盘活沿线各项农业经济发展，呈现出一条“绿树红花掩映，休闲娱乐共享”的沿黄美丽景观带;N指配套开发多个特色项目。围绕滨城区沿黄休闲农业与乡村旅游开发建设总体规划，着力打造一批项目，招引一批项目。不断引导佳禾农庄、腾达农庄、禾家风尚生态园、张王无公害采摘园、小高花卉园等项目扩规模提档次，做好“十里荷塘”景区、千亩花海、游客驿站、张王生态采摘园、龙王崖古村落、民俗特色村等项目的建设服务。制定出台沿黄落户企业相关优惠政策，吸引规模大、市场前景好、带动能力强的项目，共同参与沿黄开发。最终实现“N个项目点上突破，两条线上景色串联，一个面上整体提升”，呈现出“十里黄河百花争艳，千亩瓜果万家飘香”的美好画卷。

截至目前，沿黄片区已累计成立专业合作社30个，流转土地2.22万亩，引进和培育生態农业、休闲观光、文化旅游等高端特色项目共53个。发展佳禾农庄、腾达农庄、禾家风尚生态园、张王无公害采摘园、小高花卉园等景点化农业园区13处，新上龙有生态园、一揽芳华生态园等特色种养殖项目7个，建成黄河风味园、禾家风尚生态园等特色农家乐7处，发展冬季草莓、冰淇淋西瓜、红心火龙果等特色农副产品20余种。在全市率先实现了一年三季赏花、四季有果，成为市民节假日的首选地。每年举办的草莓、火龙果、黄金梨等各类采摘节，吸引了大批城区居民前来休闲、游玩、采摘。

4 以人为本，建设“生态化”美丽乡村

梁才乡紧紧围绕“宜居、宜业、宜游”的目标，立足村情实际，以改善农村人居环境，提升农民生活水平为着力点，坚持以科学规划为引领，以环境整治为抓手，以示范创建为载体，以强村富民为目标，紧密结合精准扶贫、依托自然生态，突出村庄建设的风格和品位，打造公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、生活富裕和谐的美丽乡村。

坚持做好“结合文章”。一是将美丽乡村建设与民生改善相结合，打造村居“硬条件”。对村内主街道路进行硬化，对排水沟渠进行衬砌，对通讯电缆进行下埋，对文体活动广场进行修缮，不断以美丽乡村的持续推进夯实村级基础设施建设，逐步改善农村生产生活条件。二是将美丽乡村建设与精神文明建设相结合，打造村居“软环境”。开展卫生集中整治活动，倡导“爱护环境，你我有责”的环保意识。增设宣传栏，张贴宣传画，打造喷涂墙，开展剪纸艺术、锣鼓表演等独具特色的民间文化活动，宣传文明新风，提升村居内涵。开展创建文明村等评选活动，积极倡导移风易俗，反对陈规陋习，构筑起农村精神文明的新阵地。三是将美丽乡村建设与乡村旅游相结合，打造村居“景观带”。聘请专业设计公司，对龙王崖、后刘、大郑、张王四个村居进行全面规划设计，在墙体重要节点彩绘立体画，画面内容以黄河四季农耕、丰收、庆典为主题，突出沿黄民居特色。在车行道景观带附近，打造各类木质造型和农耕工具实物展示，打造沿黄博物馆，展现沿黄农耕文化。

截止2017年，梁才乡已累计投入资金840余万元，打造了龙王崖、后刘、张王、大郑4个美丽乡村试点，2017年参加全市科学发展现场观摩，夺得第一名。沿黄村居道路绿化、美化、文化、基础设施等方面得到大力提升，村居群众“幸福感”日益提升。通过完善“吃住行游购娱”配套服务，2017年沿黄片区累计接待游客13万余人次，实现了“乡村美丽，农民富有”。

梁才乡依靠毗邻黄河的地理优势和当地独特的生态资源，因地制宜，开拓创新，探索出一条适合当地农村发展的乡村振兴之路。为山东沿黄两岸乡村振兴提供了成功的范例。对山东乃至全国的乡镇，如何选择适合自己的乡村振兴之路，也是一种启发和借鉴。

参考文献

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[2]http：//www.qlwb.com.cn/2018/1113/1365798.shtml

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[4]http：//binzhou.sdchina.com/show/4350845.html

[5]http：//binzhou.dzwww.com/bzhxw/201806/t20180615_16531372.htm

作者简介：靳艳华（1966-），女，滨州医学图书馆，副研究馆员，硕士，发表论文20余篇。宋荣斌（1976-），男，滨州市滨城区梁才乡政府科技站站长。