王宝东 韩玉敏 王哲

摘要：当前油田企业需要深入的学习十九大精神，将其带到基层中，让基层工作人员也可以有效的学习这一精神。十九大报告中提到要建设知识型、创新型、技能型劳动大军，要想创新，就需要生产一线也要开展创新，技能型和创新型是相互促进的，员工是油田开发的直接实践者，企业需要注重信访工作，进而让油田能够稳定的发展，提升产油效率和质量，本文分析了信访工作与维护油田稳定。

关键词：信访工作；维护；油田稳定；措施

十九大报告中对于油田相关工作人员提出了更加严格的要求，要求他们可以做新时代的产业工人，利用他们自身学习到的专业技术知识，攻坚克难，最大化的对技术难题进行解决，进而促进产油效率和质量的提升，可以给国家做出更多的贡献。作为油田开发和生产的一线员工，他们发挥出重要的作用，这就需要企业能够注重信访工作，这就是领导或负责该工作的管理人员对员工的信件进行回访，进而了解他们的真实想法，让员工可以将自己遇到的困难和诉求告诉负责人，也可以通过这种方式对企业的管理和发展提出相应的意见，对企业的长远发展具有重要影响，这就需要负责人以及员工能够有效利用信访工作，加强沟通，实现员工和企业的共同发展。

1、影响信访工作稳定性的因素

1.1作风问题

对于油田企业信访工作稳定性产生影响的因素有很多，其中作风问题就是一个重要的影响因素，如果企业中流行的是不好的风气，那么就会让企业在发展中出现各种问题，如，贪污腐败、贿赂等，这些不公平问题的出现，让信访变成基层员工给上层反应问题的一个主要渠道，然而由于利益关系使得这一途径并非十分牢固。工作人员在作风上也存在问题，存在骄奢浮逸的问题，他们只拿工资，但是对于工作却不认真负责，还在工作的时间里开小差，而领导层对于存在的这些问题却无法进行有效的处理，这就给领导的公信力带去了消极的影响，限制了信访工作的顺利开展。

1.2利益分配矛盾因素

油田企业经过改制重组，对企业中的冗员进行了裁剪，这也让企业中的风气焕然一新，把企业利益荣誉以及个人进行紧密的联系，能够有效的调动工作人员的工作热情，进而增加企业的经济效益。然而在改组中一定会存在利益冲突问题，比如，解除劳动合同、下岗减员问题等，如果矛盾无法得到有效的解决，就会让员工群体大规模的进行上访，且由于一些攀比心理，在看到别人升职或获得了一些东西，就会觉得企业存在不公平问题，进而会采取上访的途径来解决问题。

1.3处理信息的延迟

信访部门在有群众上访、投诉建议等行为时，需要及时、有效的对这些案件进行处理，进而树立自身的公正有效的形象，提升自身在员工群众心理的地位[1]。然而一些油田企业的信访部门就无法做到这一点，工作人员并未全面的意识到自身部门对于企业稳定环境营造的作用，使得他们缺乏工作的积极性，一些急需要进行处理的案件一直在部门中没有人进行解决，使得问题不断发酵，让解决难度提升，这就给党和企业的公信力带去了消极的影响。

1.4信访人自身的因素

企业中的一些特殊群体会为了保障自身的利益而进行上访，除此之外，剩下的个体信访人通常都是在自身遇到困难时才会选择上访，如，受到不公正的待遇时，这时就会选择通过这种途径对自身权益进行维护。然而这样的人数并不多，绝大部分人还是由于不满意自己当前的处境，而自己也未做出优秀的业绩，因为存在嫉妒等因素，他们就会选择信访这一途径来表达自己的不满。

2、做好信访工作，维护油田稳定的策略

2.1完善各項信访工作管理制度

要想提升信访工作的有效性，就需要制定相关的管理制度，并对制度进行不断的优化和完善，为实际的信访工作提供指导和规范，在对该工作的管理制度进行优化时，要全面的考虑信访工作制度的特点，包括时代性和动态性，让管理制度可以和当前国家和企业的发展情况相适应[2]。在完善管理制度时，需要按照维护稳定的通报进行实现，依据通报中的主要内容逐一排查影响信访工作开展的限制性因素，进行有针对性的做出改善和解决。对于油田企业出现突发事件，就需要科学的进行处置安排以及工作部署，需要把事件的成因和解决措施也加入到管理制度中。另外，信访制度还需要包含一部分值班管理制度和监督管理制度中的内容。

2.2 落实责任制度

要提升信访工作的质量，就需要有效的实行责任制，各个部门以及领导是有责任和义务进行信访工作的，特别是信访部分，信访工作属于思政工作的一部分，所以，其开展效果具有重要影响，会直接影响到党的威信的提升、党思想的传播。在信访工作实践中，所有部门的领导是主体，他们需要承担责任，在实践中有很多的影响因素，使得工作的稳定性受到了消极的影响，这些影响因素在不同的部门中都是能找到源头的，所以，影响工作稳定性的因素出自哪个部门，该部门领导就需要承担责任。只有落实好责任制度，才能调动领导的积极性，让他们采取有效的措施保证信访工作的稳定性，对不利的影响因素进行消除[3]。信访部门就是进行信访工作的桥梁，所以，部门的领导和工作人员就需要具备较强的责任意识，要全面的将部门的作用发挥出来，能够及时的处理职工群众的上访，营造一个较为稳定的企业环境。

2.3创新信访稳定工作思路

当前要想满足信访问题新的特点要求，保持信访工作的稳定性，就需要依据实际工作的情况，有效的转变信访工作的思路。首先，需要转变工作视野，以往是局部视野，当前要发展为全局视野，对他们的思想进行改变，打破传统的规矩，更新工作理念和思维，将信访稳定工作放在重要位置，这会直接影响到油田企业的发展，只有将该工作放到战略位置上，才能更好的进行思考、谋划以及落实；其次，需要改变工作方式，以往的方式是秘书型，而当前则需要变成职能型，当前市场改革不断深化，市场经济也在快速的发展，这也让油田信访工作的范围和内容出现了显著的变化。所以，这就要求工作职能能够做到五个方面的转移，分别是：从被动接受信访转变为主动参与信访、从简单反映转移到综合建议、从亡羊补牢向提前预防发展、从预测防范变为协调化解发展、从扬汤比沸向釜底抽薪转移、从事后截访转变为事前接访；再次，工作人员需要转变，以往是专门型，当前需要会转变为复合型[4]。现阶段信访稳定工作中有很多的工作内容，问题的复杂性较强，这就需要工作人员能够具备较强的棘手问题处理能力，要实现这一目标，就需要提升他们的综合素质，通过开展业务培训、学习访问以及思想教育等方式，加强他们的素质，让他们可以更好的应对突发问题和棘手问题。工作人员需要具备多方面的综合能力，还要具备较高的思想意识，树立和加强服务意识，依据以人为本、高度负责的原则，更好的为员工提供服务。

结束语：

综上所述，油田企业职工群众信访稳定工作中有多种特点，工作内容复杂多变，这就需要掌握影响信访工作稳定性的因素，进而结合自身的实际情况，采取有效的策略进行解决，让信访工作的效果得到提升。

参考文献

[1]张建林. 如何作好油田企业信访维稳工作的探讨[J].人力管理.2018（10）

[2]郭岩. 新形势下如何做好油田信访稳定工作[J].产业观察.2016（01）

[3]张旺青. 新形势下油田企业信访稳定工作自议[J].时政咨询.2017（10）

[4]刘波. 油田企业信访工作函待加强[J].企业文明.2018（11）

（作者单位：吉林油田公司乾安采油厂）