靳一

摘要：提高公路工程管理水平是保证公路工程质量的首要因素，为确保公路工程施工要素的标准化和组织化，使项目质量得到提高。公路是连接城市交通、促进经济发展的重要设施，其工程施工建设对施工原料和施工技术的要求都很高。在公路工程施工建造中，需要做好施工管理工作，确保施工质量。本文结合实际工程实例，对公路工程施工管理重点进行了分析，希望给公路工程施工建设服务提供参考。

关键词：公路工程；施工管理；重要性；管理要点

引言

随着社会的发展和国民经济的进步，城市化进程日新月异。中国的公路网也变得四通八达，建设项目也越来越多。与当前公路建设已取得的卓越成就及现实收益相比，公路工程质量问题也越来越尖锐，各类质量问题与工程故障频繁曝出，这严重影响了我国公路工程业的发展，也对经济建设产生了一定的负面影响。公路质量的高低，影响了整个国计民生。因此，研究公路工程管理中存在的问题，为促进我国交通运输业的健康发展提供了一个解决方法。

1、公路工程施工管理的重要性

质量是公路工程事业的灵魂。只有真正严把质量关，才能确保公路的使用效率和寿命，让其在社会主义现代化建设中发挥应有的作用。而加强公路工程的施工管理，科学、有效地把工程施工的各个环节，才能确保公路工程完成的质量。可以说，加强施工管理是提升公路工程整体质量的有效途径和必要手段。从当前公路工程的发展情况来看，仍有一些施工单位的工程不断发生质量问题，究其原因，就是未能对施工过程进行严格管理和控制，导致在施工材料、施工标准等环节出现严重问题。

在公路工程施工中，对管理工作要十分重视，这不仅关系到整个工程的施工质量，而且关系到施工建设的顺利开展。加强施工管理，能够让工程施工得到有效监督，可以防止重大事故的发生，提高公路施工质量，使工程能够顺利开展。2、公路工程管理中存在的问题

2.1、质量意识太浅薄

质量是完成公路工程的必要条件。因此，在公路工程施工过程中，严格的质量控制是公司实现工程目标和公众声誉的关键。但是，一些工作人员尚未建立起相关质量意识，一些工人在施工过程中心态疏松，缺乏施工责任。相反，在实际施工过程中，更关注项目的进展，施工速度，导致公路工程的效率目标难以兑现。

2.2、缺乏施工安全意识

公路工程施工建设中一直存在着安全隐患。具体表现有：施工现场的警示标识标牌少、纠查记录不全；施工单位没有设置专门的安全管理部门，也没有制定安全施工计划和应急方案，安全管理制度形同虚设；在施工队伍中流动性非常大的农民工，没有相关法律法规及安全意识，施工单位缺乏对施工人员的安全教育与培训，施工人员不能全面了解安全生产法制，使得少数施工人员出现违规作业行为，增加了安全风险；施工单位忽视施工设备的维修养护，增加了许多安全隐患，威胁到施工人员的生命财产安全。

2.3、管理队伍素质有待提升

对于部分规模较为庞大的公路工程项目，必须有一批高水平的管理人员加强施工管理。但是部分企业的管理队伍素质有较大缺陷，多数管理人员学历较低，长期沿用传统的管理手段、管理制度，缺乏理念和策略上的创新，更缺少相关法律和经济方面的专业知识。一旦施工现场出现问题，无法及时对现场进行控制和调度，影响施工管理。

3、公路工程施工管理的要点

3.1、完善施工准备

为了确保公路工程的顺利展开，施工管理首先要注意的就是做好工程的准备工作。材料的购买、人力资源的配置、物流的安排等等，都是在工程施工的准备阶段需要完成和完善的工作。在材料的选择方面，应该着重注意材料的质量和对工程需求的匹配程度，选择和购买符合国家规定与工程实际要求的高质量材料。而充足、合理的人力资源配置，则是保证人力使用周期较长且使用量巨大的公路工程顺利开展和完成的重要基础之一。此外，安排好相关材料、设备的物流，确保其按时、按量的提供，也是施工准备的重要方面。

3.2、加强公路施工现场的管理工作

施工单位要制定完善的施工管理制度，将制度落到实处，保证施工人员能够按照制度标准施工，确保施工中路基压实效果符合质量标准，在投入使用后的性能可以满足要求。做好施工原料的配比、搅拌、應用工作，保证施工过程中正确使用技术和设备，使路面不产生质量问题。对公路工程的防洪、防涝做好保护措施，工程设计要规划好排水排涝设施，加强防水防渗处理，保证施工质量符合标准要求。在施工中也要重视安全管理工作，建立完善的安全管理制度，定期为员工进行培训，提升安全管理意识，保证施工人员按照安全管理制度作业，避免事故的发生。定期检查和保养施工设备，防止因设备故障而引发事故。加强施工安全管理力度，购置必要的工程安全设备，保证在突发事故时能采取应急措施。

3.3、制定合理的施工方案，完善质量管理体系

在建设公路工程之前，应做好充分的准备工作，包括项目概况，项目预算，材料准备，施工协调，工作计划等。有句话说“预则立，不预则废”，就是要制定科学合理的施工方案，确保项目建设进度。因此，一线管理人员应注意制定公路工程详细的规划方案，合理地来配置工程中的各种资源。提高项目管理水平，确保施工过程协调，有序，符合规定，确保工程合格。此外应建立健全质量监察体系和各种管理制度，研究、分析和归纳公路工程的建设重点，加强设计、造价、施工、监理等单位之间的交流和协调，并且建立和制定可行的科学的质量保证举措。在实际工作中，施工单位和监理单位应该立足于自身职责及分项工程复杂程度、规模大小等因素，来对具体施工进行科学合理的规划，根据各部门的实际情况，具体职责将落实到具体专业技术岗位的负责人。从而形成严格的质量保证体系。同时，还应该建立健全奖惩制度，并建立严格的考核制度，同时可以开展单位和部门之间的例会交流活动，以此来促进工程质量的提高。

3.4、做好施工成本管理

在市场经济模式下，公路工程建设施工所能取得的经济效益直接影响着企业的持续发展，可见工程施工成本管理至关重要。对此，公路施工单位可以采取持续改进和成本分析等方法对施工成本进行控制，同时协调好施工成本和施工质量、安全、进度、环保等方面的关系，如此才能实现公路工程施工管理的全面覆盖，最大程度避免遗漏事项，降低管理问题出现的风险。在成本管理工作具体开展之前，可以从成本预测、分析、规划和控制四个方面入手，结合公路工程建设施工的具体内容对施工成本的各项影响因素进行分析，并对施工成本的各项组成因子，如施工材料、机械等进行合理规划，实现对项目资金的最大化利用。同时，对施工人员和各类资源进行科学配置，强化监督管理，将施工问题出现的风险控制在最低的范围内，如此才能充分发挥出成本管理的效果，获取更多的经济效益。

结语

总之，施工管理是公路工程建设中至关重要的一个环节。加强公路工程的施工管理能有效保障公路工程质量，维护施工企业经济效益，保障公路工程的顺利通车，推进周边区域经济发展和社会稳定，为我国国民经济发展做出重要贡献。为此，一定要加强公路工程施工管理，明确施工管理的管理重点，保证施工质量，让公路工程施工顺利开展。

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（作者单位：沈阳市交通运输事务服务与行政执法中心）